Thành lập Hội đồng quản lý trong ĐV sự nghiệp công lập

Theo dự thảo, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư phải thành lập Hội đồng quản lý để quyết định những vấn đề quan trọng trong quá trình hoạt động của đơn vị. Căn cứ vào điều kiện cụ thể, yêu cầu quản lý và pháp luật chuyên ngành, trường hợp cần thiết, các Bộ, cơ quan Trung ương, UBND cấp tỉnh quy định việc thành lập Hội đồng quản lý đối với các đơn vị sự nghiệp công không thuộc quy định trên.

Hội đồng quản lý là tổ chức có thẩm quyền cao nhất trong đơn vị sự nghiệp công lập. Hội đồng quản lý quyết định về chủ trương, phương hướng, kế hoạch hoạt động, tài chính và công tác nhân sự; kiểm tra, giám sát việc thực hiện mục tiêu, kế hoạch hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ của đơn vị sự nghiệp công lập.

Về điều kiện thành lập, dự thảo nêu rõ, các đơn vị sự nghiệp công lập phải đáp ứng đủ điều kiện được Nhà nước xác định giá trị tài sản để giao cho đơn vị quản lý theo cơ chế giao vốn cho doanh nghiệp và được cơ quan có thẩm quyền công nhận, quyết định giao tài sản theo quy định của pháp luật.

Trình tự thành lập Hội đồng quản lý

Theo dự thảo, đơn vị sự nghiệp có đủ điều kiện quy định lập hồ sơ gửi cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, quyết định thành lập Hội đồng quản lý. Hồ sơ đề nghị gồm: 1- Văn bản đề nghị thành lập Hội đồng quản lý; 2- Đề án thành lập Hội đồng quản lý; 3- Các tài liệu liên quan chứng minh đủ các điều kiện theo quy định; 4- Các giấy tờ có liên quan khác (nếu có).

Vụ Tổ chức cán bộ hoặc Ban Tổ chức cán bộ là tổ chức thẩm định đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ, cơ quan Trung ương. Sở Nội vụ là cơ quan thẩm định đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp tỉnh.

Căn cứ nguyên tắc, điều kiện thành lập Hội đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập và văn bản đề nghị thành lập, văn bản thẩm định, cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, quyết định thành lập Hội đồng quản lý. Cụ thể, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan Trung ương quyết định thành lập và phê duyệt Quy chế hoạt động của Hội đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Trung ương quản lý. Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định thành lập và phê duyệt Quy chế hoạt động của Hội đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc địa phương quản lý.

Cơ cấu tổ chức Hội đồng quản lý

Dự thảo nêu rõ, Hội đồng quản lý có từ 5 – 11 thành viên. Chủ tịch Hội đồng quản lý do cấp có thẩm quyền thành lập đơn vị sự nghiệp công lập bổ nhiệm. Nhiệm kỳ của thành viên Hội đồng quản lý là 5 năm.

Cơ cấu và số lượng thành viên Hội đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành và hướng dẫn của Bộ quản lý ngành, lĩnh vực sự nghiệp. Đại diện của các cơ quan có thẩm quyền quản lý hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập phải chiếm ½ số lượng thành viên Hội đồng quản lý và làm việc theo chế độ kiêm nhiệm.

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến góp ý dự thảo này trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ.