Phương án quản lý, điều hành hoạt động Cảng cá, Chợ đầu mối Thủy sản Thọ Quang đảm bảo phòng, chống dịch COVID-19

Theo đó, người vào, ra hoạt động tại cảng cá, Chợ đầu mối Thủy sản Thọ Quang phải đáp có kết quả xét nghiệm âm tính với SARS-CoV-2 còn hiệu lực (hiệu lực xét nghiệm bằng test nhanh kháng nguyên là 24 giờ, bằng phương pháp PCR là 72 giờ); có thẻ ra vào Âu thuyền và Cảng cá Thọ Quang do Ban Quản lý cấp (không giải quyết người không có thẻ, người sử dụng thẻ đi chợ do UBND các phường, xã cấp vào cổng); có cam kết về phòng, chống dịch COVID-19 với Ban Quản lý. Đồng thời, người vào, ra hoạt động tại cảng cá, Chợ đầu mối Thủy sản Thọ Quang phải thực hiện nghiêm túc việc khai báo y tế và quy định 5K: “Khẩu trang – Khử khuẩn – Khoảng cách – Không tụ tập – Khai báo y tế”; đo thân nhiệt theo quy trình thực hiện 5K trước khi vào cổng và khi hoạt động tại chợ.

Đối với những người nằm trong danh sách Ban Quản lý đã gửi cho các địa phương theo dõi, giám sát cách ly liên tục 14 ngày (kể từ ngày 26-7-2021) thì phải xuất trình giấy xác nhận của địa phương hoàn thành việc cách ly. Số lượng người tham gia hoạt động trong cùng thời điểm được kiểm soát, đảm bảo yêu cầu 5K. Trường hợp, không đảm bảo 5K thì tạm dừng cho vào. Ban Quản lý sẽ phối hợp với lực lượng công an, biên phòng, y tế kiểm soát, điều tiết người vào ra cảng phù hợp để đảm bảo yêu cầu phòng, chống dịch.

Sở Nông nghiệp và Phát triển thành lập Tổ kiểm soát COVID-19 cộng đồng, có sự tham gia của đại diện UBND phường Thọ Quang, Công an phường Thọ Quang, Đồn Biên phòng Sơn Trà, Quy tắc Đô thị quận Sơn Trà, thường xuyên có mặt tại cảng cá, Chợ đầu mối Thủy sản Thọ Quang để kiểm tra, giám sát, xử lý các hành vi vi phạm; đồng thời, tăng cường giám sát qua camera, để ghi hình, lập biên bản chuyển cho các cơ quan chức năng xử lý.

Đối với việc kiểm soát lượng hàng do các nậu, vựa cung ứng, Sở Nông nghiệp và Phát triển thông báo hạn chế tàu xe từ các tỉnh, thành có dịch về cảng gửi các địa phương và thông báo trên phương tiện thông tin truyền thông biết. Trong từng giai đoạn, sẽ quyết định số lượng tàu cá được tiếp nhận tàu để cập cảng, cho bốc dỡ thủy sản để hạn chế, giảm người mua tập trung khi mua. Sở Nông nghiệp và Phát triển yêu cầu chủ hàng cam kết giãn, giảm số lượng hàng đưa ra cung ứng, chuyển sang đặt hàng, cung ứng qua điện thoại nhưng phải công khai giá ổn định trong suốt phiên chợ; tăng cường giám sát, xử lý thương nhân lợi dụng để nâng giá, ép giá trục lợi.

Đồng thời, phối hợp với UBND các quận, huyện; Công ty Quản lý và Phát triển các chợ Đà Nẵng chỉ đạo Ban Quản lý các chợ trên địa bàn thành phố lập danh sách người bán cá tại các chợ được đến Cảng cá Thọ Quang theo tần suất phù hợp và tổng hợp nhu cầu về sản lượng, thành phần loài và đăng ký với Ban Quản lý để việc chuẩn bị, giao nhận hàng thuận lợi, nhanh chóng.

Khuyến khích người mua thanh toán không dùng tiền mặt cho người bán; người mua đăng ký qua điện thoại với người bán về sản lượng, thành phần loài, thời gian giao nhận nhằm đảm bảo việc nhận hàng phù hợp, không tập trung quá nhiều người xếp hàng chờ.

Số lượng tàu bốc dỡ hải sản tại cầu cảng sẽ được giới hạn để hạn chế, giãn cách người tham gia; giãn cách khoảng cách mặt bằng bố trí cho tàu bán cá.Yêu cầu thuyền viên tàu cá hạn chế rời tàu trừ trường hợp đi làm thủ tục khai báo và thực hiện việc giao dịch mua bán.

Ở giai đoạn 1, sau 7 ngày trên địa bàn thành phố không có ca dương tính liên quan đến Cảng cá Thọ Quang và được UBND thành phố Đà Nẵng cho phép hoạt động trở lại, Cảng cá, Chợ đầu mối Thủy sản Thọ Quang chỉ tổ chức họp một phiên chợ (bình thường là 2 phiên chợ một ngày). Thời gian họp chợ từ 6 giờ 00 phút đến 11 giờ 00 phút hàng ngày và đáp ứng cho tối đa 3O% lượng người hoạt động so với bình thường (khoảng 1.000 – 1.200 người).

Đồng thời, chỉ tiếp nhận tàu cá của ngư dân Đà Nẵng vào bốc dỡ, tiêu thụ sản phẩm khai thác nhưng số lượng tàu bốc dỡ thủy sản cùng thời điểm tối đa 6 tàu. Chưa tiếp nhận tàu các tỉnh, thành khác. Tàu thuyền ra, vào cảng cá phải tuân thủ quy trình kiểm soát tàu cá cập cảng, rời cảng theo Phương án số 3099/PA-SNN ngày l l-8-202l của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành phố Đà Nẵng. Số lượng thương nhân đầu mối cung ứng thủy sản (cả nậu vựa) tối đa 50%. Trước mắt, ưu tiên thương nhân có sản lượng, chủng loại thủy sản cung ứng ra thị trường lớn, đa dạng, gồm các đầu mối có kho bảo quản lạnh, bán cá xe.

Ở giai đoạn II, sau 21 ngày không có ca dương tính với SASR-CoV-2 liên quan đến Cảng cá Thọ Quang, vẫn tổ chức họp một phiên chợ như giai đoạn I và đáp ứng cho tối đa 50% lượng người hoạt động so với bình thường (khoảng 1.500 – 2.000 người). Cho tất cả các thương nhân có mặt bằng cố định hoạt động trở lại, có sự kiểm soát chặt chẽ về phòng, chống dịch COVID-19. Cho phép tàu cá ngoài thành phố vào bốc dỡ, tiêu thụ sản phẩm khai thác nhưng không cho bốc dỡ sản phẩm cá vụn (cá làm thức ăn chăn nuôi).

Số lượng tàu bốc dỡ thủy sản cùng thời điểm tối đa 10 tàu. Các đầu mối cung ứng dịch vụ đá xay, nước mặn được hoạt động trở lại. Số lượng tiểu thương tại các chợ trên địa bàn thành phố đến cảng cá tối đa 70%. Căn cứ danh sách tiểu thương do Ban Quản lý các chợ, UBND các phường xã, Ban Quản lý Âu thuyền và Cảng cá Thọ Quang thông báo đến Ban Quản lý các chợ, UBND các phường, xã biết, thông báo đến tiểu thương.

Giai đoạn III, khi thành phố chuyển sang trạng thái hoạt động bình thường mới, các hoạt động trên địa bàn thành phố trở lại bình thường, cho phép các đầu mối hoạt động trở lại bình thường và vẫn phải đảm bảo các yêu cầu về phòng, chống dịch.

Trong các giai đoạn đều áp dụng các biện pháp kiểm soát chặt chẽ người vào, ra cảng. Từ giai đoạn III không nhất thiết yêu cầu phải có kết quả xét nghiệm âm tính với SARS-CoV-2 mới cho hoạt động.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giao Ban Quản lý Âu thuyền và Cảng cá Thọ Quang xây dựng kế hoạch, bố trí lực lượng, chuẩn bị đầy đủ các trang thiết bị, vật chất cần thiết và phối hợp với các lực lượng chức năng triển khai thực hiện hiệu quả Phương án này. Tổ chức kiểm tra kết quả xét nghiệm COVID-19 âm tính bằng phương pháp RT-PCR trong vòng 72 giờ đối với người vào cảng. Nếu không có kết quả xét nghiệm COVID-19 âm tính trong vòng 72 giờ thì tổ chức xét nghiệm test nhanh kháng nguyên tại Cảng cá Thọ Quang.

Ban Quản lý Âu thuyền và Cảng cá Thọ Quang có trách nhiệm phối hợp với Đồn Biên phòng Sơn Trà kiểm soát chặt chẽ, không tiếp nhận các tàu cá, ghe chèo, xuồng máy vào Cảng cá Thọ Quang bằng các đường “tiểu ngạch”, không qua kiểm soát của lực lượng Biên phòng. Sử dụng khu vực bồn hoa, đường nội bộ tại cổng vào (diện tích 200m2) để bố trí khu vực để lấy mẫu xét nghiệm test nhanh kháng nguyên vi rút SARS- CoV-2 cho người dân. Kinh phí do người được lấy mẫu xét nghiệm test nhanh kháng nguyên chi trả.

Trong đó, khuyến khích người dân lấy mẫu xét nghiệm test nhanh kháng nguyên tại các cơ sở y tế khác trước khi đến cảng để đảm bảo giãn cách, tránh ùn tắc, an toàn phòng, chống dịch; bố trí khu vực cách ly tạm thời xử lý các trường hợp kết quả xét nghiệm test nhanh dương tính. Tổ chức phân luồng, hướng dẫn người đến mua bán, hoạt động tại Chợ đầu mối Thủy sản Thọ Quang đảm bảo yêu cầu phòng, chống dịch COVID-19.

Căn cứ Danh sách do Ban Quản lý các chợ, UBND các phường, xã trên địa bàn thành phố gửi, Ban Quản lý Âu thuyền và Cảng cá Thọ Quang thông báo danh sách, số lượng người được phép vào cảng hằng ngày để thông báo đến người dân (niêm yết tại cảng, thông qua Ban Quản lý các chợ, UBND các phường, xã). Đồng thời, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hướng dẫn người dân khi vào cổng và khi họp chợ phải thực hiện khai báo thông tin cá nhân, đeo khẩu trang, rửa tay sát khuẩn; đầu mối trao đổi cung cấp, giới thiệu thông tin, trao đổi thông tin giữa các đầu mối cung cấp với đầu mối tiêu thụ, các tiểu thương tại các chợ.

Chi cục Thủy sản có trách nhiệm  hỗ trợ, phối hợp trong việc kiểm tra, xử lý tàu cá không đủ điều kiện, yêu cầu về chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định khi hoạt động khai thác thủy sản và tàu giã chở cá vụn vào cảng nhằm hạn chế tàu cập cảng, giảm thuyền viên nhập bến ngay tại Chốt kiểm soát liên ngành (C14), tại Trạm Kiểm soát Biên phòng Mân Quang.

Sở Nông nghiệp và Phát triển đề nghị Sở Công Thương chỉ đạo Công ty Quản lý và Phát triển các chợ Đà Nẵng cung cấp danh sách tiểu thương thuộc ngành hàng cá tại 4 chợ thuộc Công ty quản lý; đồng thời phối hợp với Ban Quản lý trong việc tuyên truyền, hướng dẫn, hỗ trợ tiểu thương tại các chợ trực thuộc tham gia phân phối hàng thủy sản tại Cảng cá Thọ Quang đảm bảo yêu cầu về phòng chống dịch, giãn cách xã hội và tuân thủ các biện pháp triển khai theo phương án này. Công bố công khai danh sách các đầu mối cung ứng; thương nhân tại các siêu thị, chuỗi cửa hàng tiện lợi, các chợ trên địa bàn thành phố kinh doanh, tiêu thụ các mặt hàng thủy, hải sản theo chủ trương của thành phố trên các phương tiện thông tin đại chúng để nhân dân biết, theo dõi.

Đồng thời, đề nghị Sở Y tế chỉ đạo Trung tâm y tế quận Sơn Trà cử lực lượng chuyên môn đến Cảng cá Thọ Quang để test nhanh kháng nguyên vi rút SARS-CoV-2 cho người vào cảng và xử lý những trường hợp nghi ngờ, dương tính với SARS-CoV-2. Hướng dẫn, kiểm tra công tác phòng, chống dịch tại các điểm giao nhận, cung ứng, phân phối hàng để đảm bảo cho công tác phòng, chống dịch.

UBND các quận, huyện chỉ đạo Ban quản lý chợ, UBND các phường, xã cung cấp cho Ban Quản lý Âu thuyền và Cảng cá Thọ Quang danh sách các tiểu thương buôn bán thủy sản tại các chợ loại II, loại III trên địa bàn quản lý được phép hoạt động tại địa phương để Ban Quản lý Âu thuyền và Cảng cá Thọ Quang tăng cường kiểm soát, giảm số người tự phát hoặc nghỉ hoạt động theo hình thức luân phiên.

Sở Nông nghiệp và Phát triển đề nghị UBND quận Sơn Trà cử lực lượng Công an, Dân quân tự vệ đến hỗ trợ, phối hợp với Ban Quản lý Âu thuyền và Cảng cá Thọ Quang chốt chặn, kiểm soát người vào, ra tại cổng vào, cổng ra, ngăn chặn người vượt rào để cố tình vào bên trong cảng cá; cử lực lượng tham gia Tổ Covid-19 cộng đồng tại Chợ đầu mối Thủy sản Thọ Quang thường xuyên có mặt tại cảng cá, chợ cá vào giờ cao điểm để kiểm tra, phát hiện, nhắc nhở, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm về phòng chống dịch, như: không đeo khẩu trang, kéo khẩu trang xuống cằm; tụ tập vi phạm 5K…

Sở Nông nghiệp và Phát triển cũng đề nghị Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố chỉ đạo Tổ Biên phòng Cảng cá kiểm soát người, phương tiện hoạt động khu vực vùng nước, bờ kè Âu thuyền, không để người, ghe chèo, xuồng máy đưa người chưa được kiểm soát vào cảng cá, Chợ đầu mối thủy sản Thọ Quang. Phối hợp thực hiện công tác đảm bảo an ninh trật tự tại khu vực Âu thuyền và Cảng cá Thọ Quang.

Bên cạnh đó, chỉ đạo Trạm Kiểm soát Biên phòng Mân Quang kiểm soát, không để tàu cá từ vùng dịch vào cảng; phối hợp với Chốt 14 test nhanh có kết quả xét nghiệm âm tính với SARS-CoV-2 cho thuyền viên; cách ly, không để lột người, tàu cá có nghi ngờ, biểu hiện lây lan về dịch COVID-19 vào Cảng cá Thọ Quang. Phối hợp, hỗ trợ Ban Quản lý Âu thuyền và Cảng cá Thọ Quang kiểm tra, kiểm soát, yêu cầu thuyền viên các tàu cá hạn chế rời tàu, trừ trường hợp đi làm thủ tục khai báo, xét nghiệm và thực hiện việc giao dịch mua bán thủy sản.

Theo danang.gov.vn