Trong khuôn khổ kỳ họp thứ 12, HĐND thành phố khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026, sáng 18-7, các đại biểu HĐND thành phố tập trung thảo luận về tình hình kinh tế xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2023. Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Lương Nguyễn Minh Triết, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Thị Anh Thi, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Trần Phước Sơn điều hành phiên thảo luận.
Quản lý, phát triển kiến trúc đô thị để nâng tầm thương hiệu và xây dựng thành phố
Theo Đại biểu HĐND thành phố Trần Tuấn Lợi, trong thời gian qua, thành phố đã thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất cho một số lô đất chia lô và các khu đất lớn. Báo cáo của Cục thuế thành phố cho thấy có 66 trường hợp đã hết thời hạn thuê đất nhưng vẫn chưa chưa được gia hạn hoặc thu hồi theo quy định, thậm chí có nhiều trường hợp đã hết thời hạn thuê đất từ năm 2005, 2006, 2011, 2017…nhưng đến nay vẫn còn sử dụng.
Theo như báo cáo của Chi cục Quản lý đất đai thành phố, hiện vẫn còn nhiều trường hợp các dự án đã hết thời hạn thuê đất nhưng chưa thu hồi Giấy chứng nhận.

Toàn cảnh phiên thảo luận
Đại biểu HĐND thành phố Trần Tuấn Lợi đề nghị, cần rà soát lại tất cả các trường hợp hết thời hạn thuê đất để đảm bảo tính thống nhất, đầy đủ và chính xác, không để lãng phí tài nguyên đất đai, cũng như thất thoát tiền thuê đất. Đồng thời, thực hiện các thủ tục thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với tất cả các trường hợp đã hết thời hạn thuê đất theo quy định của pháp luật.
“Cần kiểm tra, rà soát, cập nhật chính xác số liệu quỹ đất công trên địa bàn thành phố; kiểm tra tất cả các lô đất, khu đất công để lập thủ tục quản lý theo quy định, đồng thời có lộ trình tháo dỡ cụ thể đối với từng lô đất cho phù hợp với thực tế. Cùng với đó, rà soát danh mục quỹ đất để đầu tư cho các công trình phục vụ công cộng như: giáo dục, y tế, các bãi đỗ xe, các công trình thiết chế văn hóa phục vụ người dân,” đại biểu nói.
Trưởng ban Đô thị HĐND thành phố Nguyễn Thành Tiến cho rằng, kiến trúc đô thị thành phố Đà Nẵng vẫn chưa được quản lý và phát triển đúng tầm như: chưa được hệ thống hóa trong quản lý; chưa hình thành những khu vực kiến trúc đặc trưng. Thành phố cần có chủ trương tái thiết đô thị khu vực trung tâm, cần có cơ chế quản lý hai bên bờ sông Hàn. Đồng thời, thành phố cần đầu tư trang trí hệ thống chiếu sáng và các hoạt động để tăng thêm sự hấp dẫn cho dòng sông như: các hoạt động chiếu sáng nghệ thuật, đẩy mạnh hoạt động du lịch cả ngày và đêm; tăng cường mảng xanh dọc hai bên kết hợp với không gian vui chơi, nghỉ ngơi, thư giãn.
Tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho doanh nghiệp và nhà đầu tư, đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công
Theo đại biểu Nguyễn Thanh Phúc (Tổ đại biểu quận Liên Chiểu), trong bối cảnh suy thoái kinh tế toàn cầu tác động đến hoạt động đầu tư, tình hình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp… thành phố cần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, đơn giản hóa các thủ tục và quy trình trong việc giải quyết các thủ tục đầu tư kinh doanh, tạo môi trường kinh doanh năng động hơn, linh hoạt và cạnh tranh hơn so với khu vực và cả nước.
Đặc biệt, cần chỉ đạo các ngân hàng thương mại thực hiện chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả; chỉ đạo các ngân hàng tiếp tục tiết giảm chi phí, giảm lãi suất cho vay, nhất là đối với các dự án đã chuẩn bị kỹ các phương án và thủ tục đầu tư cũng như có hiệu quả đầu tư cao. Nghiên cứu, đề xuất cấp có thẩm quyền việc cơ cấu lại nợ, khoanh nợ, giãn nợ, giảm chi phí cho doanh nghiệp; cắt giảm, đơn giản hơn nữa các thủ tục hành chính để tiếp cận các nguồn vốn vay.

Đại biểu Nguyễn Thanh Phúc (Tổ đại biểu quận Liên Chiểu) phát biểu
Bên cạnh giải quyết các tồn đọng về đất đai, thị trường bất động sản… thành phố cần ban hành khung giá đất mới theo giá đất thị trường, để giá đất sát với thực tế hiện tại, giải quyết các thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các nhà đầu tư và người dân.
Trao đổi về tình hình kinh tế chỉ tiêu của thành phố Đà Nẵng, đại biểu Huỳnh Huy Hòa (Tổ đại biểu huyện Hòa Vang) cho rằng thành phố cần phải đặt trọng tâm trong các giải pháp phục hồi và tăng trưởng kinh tế trong thời gian tới. Đối với kịch bản tăng trưởng năm 2023, để năm 2023 tăng trưởng từ 6,5-7% thì 6 tháng cuối năm phải tăng từ 9 đến 10%. Tuy nhiên, theo dự báo GDP của Việt Nam năm 2023 có khả năng chỉ đạt khoảng 5,5%. Trong bối cảnh khu vực Công nghiệp và Xây dựng đang sụt giảm mạnh và thời gian tới khó có sự biến chuyển nhanh, khả năng thành phố có mức tăng trưởng cao hơn cả nước là rất khó.
Nếu tốc độ tăng trưởng GRDP năm 2023 của thành phố đạt ở mức 5-6% thì tốc độ tăng trưởng 6 tháng cuối năm cũng phải đạt mức từ 6,5 đến 8%, khá khiêm tốn so với các kịch bản đã đặt ra từ đầu năm, nhưng cũng đã gây áp lực rất lớn đối với Đà Nẵng. Để đạt được tốc độ tăng này, khu vực công nghiệp – xây dựng sẽ phải cố gắng duy trì và đạt mức tăng trưởng dương, trong khi khu vực dịch vụ phải tăng trên 8 đến 9,5%.
“Trong 06 tháng cuối năm, 06 ngành chủ lực của thành phố (chiếm khoảng 52% quy mộ GRDP hàng năm) phải có tốc độ tăng trưởng kỳ vọng khá cao, cụ thể: Công nghiệp chế biến chế tạo phải tăng trưởng dương, phấn đấu đạt 4-5%; Vận tải kho bãi phấn đấu đạt 10- 12%; Dịch vụ lưu trú và ăn uống phần đấu đạt 18-22%; Thông tin và truyền thông phần phấn đấu đạt 3-5,5%; Hoạt động tài chính, ngân hàng và bảo hiểm phấn đấu đạt 6-8%; Hoạt động kinh doanh bất động sản phấn đấu có tăng trưởng so với năm 2022. Thành phố cần có thêm những giải pháp đột phá trong ngắn hạn để sớm phục hồi và nhanh chóng phát triển các ngành về Công nghiệp chế biến, chế tạo, Xây dựng, Bán buôn, Dịch vụ ăn uống,” đại biểu nói.
Đẩy mạnh công tác tiếp cận của doanh nghiệp và người dân đối với chuyển đổi số
Cùng với các kiến nghị về cơ chế chính sách đặc thù để tiếp tục thực hiện mô hình chính quyền đô thị, cải cách hành chính trên địa bàn… các đại biểu tập trung giải pháp tăng cường hiệu quả của công tác chuyển đổi số, đẩy mạnh công tác tiếp cận của doanh nghiệp và người dân đối với chuyển đổi số.
Theo kết quả đánh giá Chỉ số chuyển đổi số – DTI năm 2022 do Bộ Thông tin và Truyền thông công bố, giá trị DTI Đà Nẵng năm 2022 đạt 0,8002 điểm, tăng 0,1583 điểm so với năm 2021 (0,6419 điểm), đưa Đà Nẵng trở thành đơn vị dẫn đầu cả nước về chuyển đổi số trong ba năm liền 2020, 2021, 2022 và dẫn đầu cả 03 trụ cột Chính quyền số, Kinh tế số và Xã hội số.
Đại biểu Lê Hồng Cương (Tổ ĐB Hòa Vang) cho rằng, cần có cơ chế để thu thập thông tin về trải nghiệm của doanh nghiệp, người dân trong quá trình tiếp cận và sử dụng các dịch vụ, tiện ích của chuyển đổi số. Trên cơ sở đó kịp thời tiếp thu, nhanh chóng hiệu chỉnh các quy định, quy trình, biểu mẫu phù hợp với chuyển đổi số, hạn chế tối đa việc doanh nghiệp và người dân vẫn phải viết, nộp hồ sơ giấy song song với hồ sơ điện tử.
Các thủ tục hành chính đã có hình thức trên cổng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 cần có lộ trình hạn chế và tiến đến không tiếp nhận hồ sơ trực tiếp; người dân và doanh nghiệp không tiếp xúc với toàn bộ quá trình phối hợp và trao đổi thông tin giữa các cơ quan, sở ngành khác nhau. Các dữ liệu, thông tin mà người dân và doanh nghiệp cung cấp trong quá trình thực hiện các thủ tục, dịch vụ trên môi trường số cần được quản lý chặt chẽ, chú trọng với mức ưu tiên cao nhất đến bảo mật và quyền riêng tư dữ liệu của người dân và doanh nghiệp.
Khi lượng thông tin người dùng được chia sẻ ngày càng tăng, dẫn đến nguy cơ về rò rỉ dữ liệu, bị đánh cắp thông tin hay trở thành mục tiêu quảng cáo, đã khiến người sử dùng có ý thức bảo mật hơn. Do vậy cần có chính sách bảo mật rõ ràng để giúp người dân hiểu rõ hơn về các thông tin được thu thập, lý do thu thập và sẽ được sử dụng cho mục đích gì, từ đó tăng sự đồng thuận của người dân đối với công cuộc chuyển đổi số.
Theo đại biểu, trong thời gian tới, thành phố cần hoàn thiện các sản phẩm dịch vụ tiện ích đang cung cấp sao cho dễ sử dụng mà vẫn đảm bảo tính chuyên nghiệp. Trên cơ sở đó để hình thành nên hệ sinh thái số của thành phố, chia sẻ dữ liệu dùng chung về hạ tầng đô thị, bản đồ, kết nối các ứng dụng của các doanh nghiệp trên hệ thống hạ tầng của thành phố đảm bảo liên thông dữ liệu các dịch vụ, tiện ích.
Đồng thời, chú trọng thông minh, cá nhân hoá ứng dụng, phù hợp với yêu cầu người dùng làm tăng nhu cầu sử dụng cho người dân và doanh nghiệp; tạo điều kiện để người dân, doanh nghiệp hiểu và sử dụng các ứng dụng, tiện ích chuyển đổi số, thay đổi dần nhận thức, thói quen của người dân và doanh nghiệp. Đẩy mạnh hệ sinh thái tích hợp của các cơ quan, tổ chức quản lý, tài chính, ngân hàng… để tạo điều kiện cho việc thanh toán không dùng tiền mặt, đặc biệt là đối với các dịch vụ công trên địa bàn.
“Thành phố đã thành lập Tổ công nghệ số cộng đồng để trực tiếp tuyên truyền, hướng dẫn người dân và thông qua Zalo để cung cấp thông tin, giao tiếp người dân. Tuy nhiên, việc ứng dụng chuyển đổi số cần phải sử dụng máy tính, điện thoại thông minh thao tác trên các ứng dụng còn phức tạp; trong khi trình độ hiểu biết của một số bộ phận người dân còn hạn chế. Để giải quyết vấn đề này, tại các nơi tiếp nhận hồ sơ của các cơ quan, đơn vị trang bị các công cụ, màn hình và bố trí bảng hướng dẫn để người dân dễ dàng trải nghiệm thực hiện các dịch vụ trực tuyến, không làm theo cách truyền thống. Qua đó giúp người dân, doanh nghiệp hiểu, trải nghiệm các dịch vụ tiện ích đã có và lan tỏa, giới thiệu, hướng dẫn người thân, đồng nghiệp cùng thực hiện,” đại biểu kiến nghị.
Theo danang.gov.vn
TỔNG ĐÀI DỊCH VỤ CÔNG: (0236) 1022 hoặc *1022, miễn phí phục vụ
1. Đường dây nóng tiếp nhận ý kiến phản ánh, góp ý của tổ chức, công dân.
2. Hướng dẫn, giải đáp quy định, chính sách, thông tin kinh tế – xã hội.
3. Hướng dẫn thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công trực tuyến.
4. Cung cấp thông tin về hỗ trợ doanh nghiệp; quy định, chính sách hỗ trợ Khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
5. Cung cấp thông tin về du lịch, sự kiện Văn hóa – Thể thao.
6. Cung cấp dịch vụ Tổng đài CSKH, nhắn tin CSKH, truyền thông, sự kiện và các dịch vụ tư vấn khác…


English