Nâng cao vai trò lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng và đảng viên

Nhiều kết quả quan trọng thể hiện quyết tâm chính trị cao

Báo cáo tại Hội nghị do Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy Võ Văn Thương trình bày đánh giá: trong điều kiện nửa đầu nhiệm kỳ 2015-2020, thành phố phát sinh một số vấn đề nổi cộm, phức tạp, gây dư luận không tốt, tác động đến tư tưởng cán bộ, đảng viên và nhân dân cũng như công tác chỉ đạo, điều hành của thành phố. Trong bối cảnh đó, Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy và cấp ủy các cấp đã thể hiện rõ quyết tâm chính trị, đề ra nhiều chủ trương, biện pháp để lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng Đảng đạt được nhiều kết quả quan trọng, góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị. Công tác chính trị tư tưởng có nhiều chuyển biến tích cực, tạo sự đồng thuận lớn trong toàn Đảng bộ, quân và dân thành phố để triển khai những chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng. Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng bước đầu có những kết quả cụ thể. Công tác vận động quần chúng giúp tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân. Phương thức lãnh đạo của Đảng và hoạt động của bộ máy chính quyền hiệu quả hơn. Hệ thống chính trị ngày càng hướng về cơ sở, sâu sát với quần chúng, bước đầu được tinh gọn, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả hơn. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể các cấp phát huy tốt vai trò giám sát và phản biện xã hội. Chính những điều này đã góp phần đem lại hiệu quả công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, tạo sự đồng thuận để thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội, ổn định quốc phòng, an ninh, tạo sự ổn định và phát triển thành phố trong những năm qua.

Báo cáo cũng chỉ ra những hạn chế trong nhiệm kỳ: có thời điểm một số lãnh đạo các cấp của thành phố xa rời tính Đảng, tính quần chúng trong công tác lãnh đạo, quản lý, điều hành, coi nhẹ nguyên tắc tập trung dân chủ, thực hiện không nghiêm tự phê bình và phê bình. Hiện tượng chủ quan, say sưa với thành tích ban đầu xuất hiện, trở thành lực cản của việc tiếp thu đổi mới, sáng tạo trong Đảng. Trong nửa đầu nhiệm kỳ, công tác cán bộ của thành phố có nhiều thiếu sót, hạn chế. Chất lượng và việc thực hiện chế độ sinh hoạt chi bộ ở một số loại hình vẫn còn hạn chế; chất lượng, hiệu quả kiểm tra, giám sát chưa cao. Công tác tuyên truyền, chỉ đạo, định hướng thông tin, nắm bắt dư luận xã hội có lúc chưa thực sự nhạy bèn, kịp thời. Hoạt động của cấp ủy và chính quyền cùng cấp có lúc, có nơi chưa thật đồng bộ. Cải cách hành chính trong Đảng còn hạn chế.

Báo cáo nêu những nguyên nhân chủ quan: Một số cấp ủy và người đứng đầu cấp ủy chưa nhận thức đầy đủ, sâu sắc về vai trò then chốt của công tác xây dựng Đảng và việc chấp hành các nguyên tắc sinh hoạt đảng; nhận thức của một số cấp ủy và người đứng đầu về công tác cán bộ còn chậm đổi mới; ý thức chấp hành các quy định về công tác cán bộ có lúc chưa nghiêm; một số cấp ủy, tổ chức đảng chưa quan tâm nhiều đến công tác kiểm tra, giám sát; phương thức lãnh đạo của cấp ủy và hoạt động của hệ thống chính trị chưa có hiệu quả cao.

Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy Võ Văn Thương đã nêu một số kiến nghị của Đảng bộ thành phố với Trung ương về bổ sung, sửa đổi một số nội dung của Điều lệ Đảng khóa XII. Hội nghị đã nghe một số ý kiến tham luận của các tổ chức đảng về kinh nghiệm công tác xây dựng Đảng.

5 bài học kinh nghiệm xây dựng Đảng

Phát biểu kết luận Hội nghị, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Võ Công Trí điểm lại một số kết quả nổi bật của công tác xây dựng Đảng và thi hành Điều lệ Đảng nhiệm kỳ Đại hội XII. Với tinh thần nhìn thẳng vào sự thật, nói rõ sự thật, đánh giá đúng sự thật, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Võ Công Trí đã nêu những mặt hạn chế, tồn tại trong công tác xây dựng Đảng và thi hành Điều lệ Đảng nhiệm kỳ Đại hội XII của Đảng bộ thành phố.

Trên cơ sở đó, Phó Bí thư Thành ủy Võ Công Trí nhấn mạnh 5 bài học được Đảng bộ thành phố đúc kết. Một là, phải luôn nghiêm túc và quyết liệt trong thực hiện các kết luận của Trung ương để xử lý triệt để các sai phạm, không để kéo dài. Hai là, nhận thức đúng vai trò, vị trí công tác xây dựng Đảng; kết hợp toàn diện công tác xây dựng Đảng, quản lý Nhà nước và hiệu quả tuyên truyền, vận động của Mặt trận, hội, đoàn thể; thường xuyên coi trọng xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức và tổ chức; xây dựng hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, đảng viên; xây dựng cán bộ có đủ năng lực, phẩm chất, uy tín, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, biết đặt lợi ích chung lên lợi ích riêng.

Ba là, giữ đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, giám sát được sự lạm dụng quyền lực, không để các nhóm lợi ích chi phối; việc đề ra chủ trương, đường lối, chính sách và tổ chức thực hiện tại Đảng bộ phải dựa trên nguyên tắc phát triển bền vững vì lợi ích cộng đồng, đảm bảo minh bạch, công khai, chịu sự giám sát của cộng đồng.

Bốn là, thực hiện đúng các nguyên tắc về thẩm quyền và trách nhiệm của người đứng đầu. Người đứng đầu phải thực sự gương mẫu, là trung tâm đoàn kết, có khả năng tập hợp, quy tụ trí tuệ tập thể vì đại cuộc; luôn sát cánh cùng tập thể, nhìn thẳng sự thật, nói đúng sự thật, dám nhìn nhận khuyết điểm để sửa sai và quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo để xây dựng thành phố; biết kế thừa những giá trị của các nhiệm kỳ trước, đồng thời nghiêm túc khắc phục những tồn tại, hạn chế, đồng thời có giải pháp đột phá xây dựng, phát triển thành phố.

Năm là, làm cho được, cho đúng phương châm “Đảng nói, dân tin-Chính quyền làm dân ủng hộ-Mặt trận, đoàn thể vận động dân theo”; luôn gắn bó với Nhân dân, dựa vào dân, bám sát cơ sở, lắng nghe và chăm lo nguyện vọng chính đáng của Nhân dân; phát huy truyền thống văn hóa, cách mạng, tinh thần trung dũng kiên cường, năng động sáng tạo của người Đà Nẵng; huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực để phục vụ cho sự phát triển của thành phố.

8 nhiệm vụ, giải pháp xây dựng Đảng

Phó Bí thư Thành ủy nêu phương hướng nhiệm vụ trong thời gian đến: Tiếp tục thực hiện tốt Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI, XII) gắn với Chỉ thị số 05-CT/TW; Nghị quyết số 43-NQ/TW của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; lãnh đạo xây dựng các tổ chức đảng của Đảng bộ thành phố trong sạch, vững mạnh; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống trong sáng, lành mạnh; có trí tuệ, phương pháp công tác khoa học, giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, đẹp về phong cách văn hóa, văn minh. Phương hướng này được cụ thể thành 8 nhiệm vụ, giải pháp.

Ban cán sự đảng UBND thành phố, các địa phương, đơn vị tập trung rà soát các chỉ tiêu, nhiệm vụ Đại hội nhiệm kỳ 2015 – 2020 đề ra, triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp thực hiện đạt kiết quả cao nhất, xử lý dứt điểm những vấn đề còn tồn đọng, nổi cộm nhằm tạo tiền đề, nền tảng cho việc thực hiện nhiệm vụ chính trị trong nhiệm kỳ đến.

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo chuẩn bị và tổ chức tốt đại hội đảng bộ cấp cơ sở, tiến tới Đại hội đại biểu lần thứ XXII Đảng bộ thành phố, đề nghị các Tiểu ban (Văn kiện, Nhân sự, Tổ chức phục vụ) của Thành ủy, các quận ủy, huyện ủy đảng ủy trực thuộc khẩn trương xây dựng kế hoạch, quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ, trách nhiệm của các thành viên, thành lập tổ giúp việc để triển khai thực hiện.

Ban Tổ chức Thành ủy khẩn trương phối hợp, tham mưu tổ chức Hội nghị quán triệt thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa XII) về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng và hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương về thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW. Trong đó cần lưu ý: Phải lãnh đạo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, lập thành tích thiết thực chào mừng đại hội đảng bộ các cấp và Đại hội XIII của Đảng; không chỉ tập trung lo cho đại hội mà có phần buông lỏng lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, không hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra, thậm chí gây ảnh hưởng không tốt cho nhiệm kỳ sau; tăng cường vai trò lãnh đạo toàn diện, trực tiếp của cấp ủy, từ chuẩn bị nội dung các văn kiện, phương án nhân sự, đến chuẩn bị các điều kiện phục vụ đại hội; từ việc giải quyết những vấn đề nội bộ đến tập hợp, phát huy sức mạnh của nhân dân. Phải chuẩn bị thật chu đáo tất cả các nội dung của đại hội, không vì tập trung cho nội dung này mà xem nhẹ nội dung khác.

Tiếp tục đổi mới việc nghiên cứu, học tập các nghị quyết của Đảng sát hợp với từng đối tượng; chủ động nắm bắt, dự báo tình hình, kịp thời thông tin, định hướng dư luận, xã hội, nhất là các vấn đề nổi cộm, dư luận quan tâm, phản hồi, phản bác trước các thông tin sai lệch, thông tin giả không đúng sự thật. Có kế hoạch và giải pháp mạnh để thực hiện Nghị quyết số 35-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa XII) về tăng cường bảo về nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch trong tình hình mới, Kết luận số 53-KL/TW của Ban Bí thư (khóa XII) về việc chỉ đạo đấu tranh ngăn chặn, xử lý, gỡ bỏ, triệt phá tin giả, thông tin sai sự thật, xấu, độc trên internet, mạng xã hội nhất là thời điểm chuẩn bị tổ chức đại hội đảng bộ các cấp.

Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, gắn với thực hiện NQTW 4 (khoá XI, XII); đẩy mạnh tự phê bình và phê bình, chống chủ nghĩa cá nhân, tư tưởng thực dụng và các biểu hiện thiếu tinh thần xây dựng, nói không đi đôi với làm; thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, tăng cường kỷ luật, giữ gìn đoàn kết nội bộ.

Tập trung nâng cao vai trò lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, đảng viên ở từng cơ quan, đơn vị. Giao Ban Tổ chức Thành ủy chủ trì, phối hợp các cơ quan, địa phương, đơn vị rà soát, đánh giá thực chất, năng lực, sức chiến đấu của các tổ chức đảng, và đảng viên, nhất là ở các doanh nghiệp, khu dân cư, đơn vị sự nghiệp và đánh giá kết quả bước đầu thực hiện mô hình hoạt động của Đảng ủy khu công nghệ cao và các khu công nghiệp sau khi giải thể Đảng ủy Khối Doanh nghiệp thành phố.

Đẩy mạnh xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Thành ủy và ban thường vụ các cấp ủy quản lý; coi trọng công tác bảo vệ chính trị nội bộ trong tình hình hiện nay; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức  đủ về số lượng và bảo đảm về tiêu chuẩn, chất lượng. Thực hiện nghiêm túc các quy định, quy trình về công tác cán bộ theo phân cấp quản lý cán bộ; quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng và bố trí, sắp xếp cán bộ nói chung, nhất là các cán bộ trong diện quy hoạch phục vụ cho công tác nhân sự đại hội nhiệm kỳ đến. Tập trung kiện toàn tổ chức bộ máy của các cơ quan trong hệ thống chính trị theo Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW và các nghị quyết, kế hoạch, chương trình hành động của Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy.

Tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng; xây dựng, thực hiện có hiệu quả Chương trình kiểm tra, giám sát hằng năm, nội dung kiểm tra cần tập trung vào những vấn đề mang tính trọng điểm, cốt lõi, những vấn đề được dư luận quan tâm, trước mắt, tập trung việc kiểm tra công tác cán bộ phục vụ đại hội đảng bộ các cấp.

Tăng cường công tác vận động quần chúng, tập hợp đoàn viên, hội viên ở địa bàn khu dân cư; quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ tổ dân phố, các chi tổ hội đoàn thể nhân dân, xây dựng lực lượng nồng cốt, cốt cán trong các hội, đoàn thể thật sự chất lượng, hoạt động hiệu quả. Giao Đảng đoàn MTTQViệt Nam thành phố chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương, đơn vị nghiên cứu, tổng kết đánh giá thực chất công tác tập hợp, phát huy đồng thuận của nhân dân thành phố trong giai đoạn hiện nay, từ đó tham mưu Ban Thường vụ Thành ủy các giải pháp đối với công tác này trong thời gian đến.

Lãnh đạo thực hiện tốt Quy chế dân chủ cơ sở; tạo điều kiện cho nhân dân đóng góp ý kiến xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh. Chú trọng phát huy vai trò giám sát của Hội đồng nhân dân, giám sát, phản biện của Mặt trận, đoàn thể và các tầng lớp nhân dân; chủ động, kịp thời giải quyết các vấn đề bức xúc trong nhân dân; kiên quyết, kiên trì đấu tranh phòng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Ban Thường vụ Thành ủy về công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; phát huy trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu trong công tác phòng, chống tham nhũng. Thực hiện nghiêm túc Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ, Quy định chức năng, nhiệm vụ mối quan hệ công tác của Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy mới được ban hành. Triển khai đạt có hiệu “Đề án Cải cách hành chính trong các cơ quan Đảng thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2020 – 2025”; giao Ban Tổ chức Thành ủy tổng hợp, tiếp thu, hoàn chỉnh các ý kiến góp ý về điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đảng, chú ý một số nội dung mới phát sinh trong thực tiễn nhưng chưa có quy định điều chỉnh để báo cáo các cơ quan Trung ương theo yêu cầu.

Theo báo cáo trình bày tại Hội nghị: Trong 4 năm qua, bình quân mỗi năm, Đảng bộ thành phố kết nạp được gần 2000 đảng viên, bảo đảm chất lượng, đặc biệt chú trọng phát triển đảng viên nữ, có trình độ học vấn cao. Công tác rà soát, sàng lọc đảng viên được các cấp ủy đảng quan tâm thực hiện thường xuyên. Qua rà soát, sàng lọc đội ngũ đảng viên, từ đầu nhiệm kỳ đến nay đã thực hiện việc thi hành kỷ luật và đưa ra khỏi Đảng 952 đảng viên vi phạm.

Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, cấp ủy các cấp đã tiến hành kiểm tra chuyên đề đối với 2.364 lượt tổ chức đảng và 8.700 lượt đảng viên; giám sát chuyên đề đối với 828 lượt tổ chức đảng và 2.078 lượt đảng viên. Cấp ủy các cấp và chi bộ đã xử lý kỷ luật 3 tổ chức đảng (khiển trách) và 478 đảng viên (khiển trách: 401, cảnh cáo 66, cách chức: 6, khai trừ: 5).

Ủy ban kiểm tra các cấp đã tiến hành kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát đối với 1.471 lượt tổ chức đảng, kiểm tra việc thi hành kỷ luật trong đảng đối với 112 lượt tổ chức đảng. Ủy ban Kiểm tra các cấp đã thi hành kỷ luật 85 trường hợp (khiển trách: 42, cảnh cáo: 18, khai trừ 25).

Theo danang.gov.vn