Mô hình chính quyền đô thị của Đà Nẵng cần linh hoạt, chủ động trong công tác quản lý nhà nước

Đà Nẵng là đô thị loại 1 trực thuộc Trung ương, có 08 quận, huyện (bao gồm Hoàng Sa) và 56 phường, xã. Tổng dân số thành phố là 1.134.310 người (dân số thành thị gần 990.000 người). Tuy nhiên, hiện nay, thành phố đang gặp nhiều khó khăn, bất cập trong việc phân định quyền hạn, nhiệm vụ, phương thức quản lý bộ máy, phân cấp trên một số lĩnh vực chưa phù hợp với từng đối tượng, đặc thù về quản lý đô thị,…

Vì vậy, theo Chủ tịch UBND thành phố Huỳnh Đức Thơ, việc đề xuất, nghiên cứu và thí điểm mô hình chính quyền đô thị là yêu cầu phù hợp với thực tiễn. Mục tiêu thí điểm mô hình chính quyền đô thị nhằm bảo đảm tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả với đặc điểm tính chất của đô thị và khu vực nông thôn đang đô thị hóa.

Quang cảnh Hội thảo

Theo đó, UBND thành phố Đà Nẵng đã nghiên cứu, đưa ra 02 phương án định hướng thí điểm mô hình tổ chức chính quyền đô thị của thành phố:

Phương án 1 sẽ xây dựng mô hình tổ chức 01 cấp chính quyền (cấp thành phố) và 02 cấp hành chính (quận, huyện, phường và xã). Phương án này căn cứ vào tình hình đặc điểm, quy mô, tính chất đô thị của Đà Nẵng và kinh nghiệm từng thí điểm trong giai đoạn 2009-2016.

Phương án 2 sẽ xây dựng mô hình tổ chức 2 cấp chính quyền (cấp thành phố và cấp quận, huyện) và 1 cấp hành chính (đối với phường, xã). Đây là mô hình thí điểm được Bộ Chính trị cho phép thành phố Hà Nội thực hiện.

Tại hội thảo, 9 ý kiến tham luận của các đại biểu tham dự đã tập trung làm rõ về cơ sở và đề xuất mô hình; đánh giá, bổ sung ưu điểm, nhược điểm, hạn chế, vướng mắc, thuận lợi, khó khăn khi triển khai từng phương án. Hầu hết các ý kiến đều thống nhất cao phương án 1 trong dự thảo Đề án là xây dựng mô hình tổ chức 01 cấp chính quyền (cấp thành phố) và 02 cấp hành chính (quận, huyện, phường và xã).

Đại biểu Quốc hội Trương Trọng Nghĩa (Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hồ Chí Minh) phát biểu ý kiến tại Hội thảo

Theo phương án này, Đà Nẵng sẽ thực hiện thí điểm việc không tổ chức HĐND quận, huyện và phường, xã nhiệm kỳ 2021-2026; tổ chức chính quyền cấp thành phố (là cấp chính quyền gồm có HĐND, UBND theo quy định Luật tổ chức chính quyền như hiện nay); không tổ chức HĐND ở quận, huyện chỉ tổ chức cơ quan hành chính là UBND.

Ngoài ra, các đại biểu cũng kiến nghị thành phố cần nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả của chính quyền trên cơ sở phân cấp rõ hơn, tránh chồng chéo. Mô hình chính quyền đô thị của Đà Nẵng không chỉ đơn giản là không tổ chức HĐND quận, huyện, phường, xã mà phải có tính linh hoạt, chủ động, nhanh nhạy trong công tác quản lý nhà nước trên địa bàn.

Phát biểu kết luận, Bí thư Thành ủy Trương Quang Nghĩa đánh giá cao những ý kiến góp ý, tham gia đầy trách nhiệm, chất lượng của các vị đại biểu, chuyên gia, nhà khoa học. Những ý kiến trên sẽ là cơ sở quan trọng để Đà Nẵng tiếp tục hoàn thiện Đề án thí điểm mô hình chính quyền đô thị.

Bí thư Thành ủy Trương Quang Nghĩa phát biểu kết luận

Bí thư Thành ủy Trương Quang Nghĩa giao tổ biên soạn dự thảo Đề án tiếp thu các ý kiến để hoàn chỉnh, làm rõ nội dung về cơ sở lý luận, thực tiễn, chính trị, pháp lý,… Ban cán sự Đảng UBND thành phố chỉ đạo các sở, ban, ngành khẩn trương hoàn thiện dự thảo Đề án để báo cáo, trình Ban cán sự Đảng Chính phủ, Đảng đoàn Quốc hội, Bộ Chính trị thống nhất chủ trương, trên cơ sở đó để Quốc hội xem xét, ban hành thông qua nghị quyết cho Đà Nẵng thực hiện thí điểm.

Theo danang.gov.vn