Đề xuất tiếp tục thực hiện và nhân rộng việc đổi mới cách tuyển chọn lãnh đạo, quản lý thông qua thi tuyển

Phó Chủ tịch UBND thành phố Hồ Kỳ Minh chủ trì tại điểm cầu Đà Nẵng

Hơn 400 ứng viên trúng tuyển vị trí lãnh đạo, quản lý các cấp qua thi tuyển

Đề án “Thí điểm đổi mới cách tuyển chọn lãnh đạo, quản lý cấp vụ, cấp sở, cấp phòng” được thực hiện thí điểm đối với 14 cơ quan Trung ương và 22 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, trong đó có thành phố Đà Nẵng. Đề án đặt mục tiêu phát hiện, thu hút, trọng dụng những người có đức, có tài, phát huy được phẩm chất, trình độ, năng lực, kinh nghiệm để đóng góp sức lực, trí tuệ cho sự phát triển bền vững của đất nước; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ, cấp sở, cấp phòng; góp phần thực hiện tốt Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế; đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Đồng thời, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh; từng bước đổi mới quy trình bổ nhiệm cán bộ, lãnh đạo, quản lý; tránh tình trạng cục bộ, khép kín trong công tác quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý tại các Bộ, ban, ngành, địa phương.

Để triển khai thực hiện đề án, Bộ Nội vụ đã phối hợp chặt chẽ với Ban Tổ chức Trung ương Đảng trong công tác chỉ đạo, chuẩn bị các văn bản triển khai thực hiện như văn bản hướng dẫn cụ thể về đối tượng, hồ sơ tổ chức thi tuyển lãnh đạo quản lý, nội dung, hình thức, quy trình, thủ tục thi tuyển, xác định ngươi trúng tuyến qua thi tuyển… Theo đánh giá, phần lớn cơ quan Trung ương và các tỉnh, thành phố được chọn thí điểm đã quan tâm tích cực, chủ động lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện đề án đạt kết quả và có báo cáo việc tổ chức thực hiện và kết quả gửi đến Bộ Nội vụ.

Theo báo cáo của 14 cơ quan Trung ương thuộc diện thí điểm thực hiện đề án, qua 3 năm triển khai thực hiện (2017-2019), có 12 cơ quan đã tổ chức thi tuyển 29 chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp vụ và cấp phòng, có 42 ứng viên trúng tuyển, với 32 ứng viên cấp vụ, 10 ứng viên cấp phòng. Trong đó, có 3 cơ quan thực hiện tốt, 7 cơ quan tổ chức thi tuyển 1-3 vị trí; có 2 cơ quan chưa thực hiện tốt đề án. Các cơ quan Trung ương thực hiện tốt Đề án gồm: Ban Tổ chức Trung ương thi tuyển 6 vị trí; Bộ Nội vụ thi tuyển 6 vị trí; Bộ Giao thông vận tải thi tuyển 10 vị trí.

Tại 22 địa phương thuộc diện thí điểm thực hiện đề án, có 17 địa phương đã tổ chức thi tuyển 86 chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp sở và cấp phòng, có 368 ứng viên trúng tuyển, với 33 ứng viên cấp sở, 335 ứng viên cấp phòng. Trong đó, có 5 tỉnh, thành phố thực hiện tốt đề án, gồm: tỉnh Quảng Ninh, đã thi tuyển 129 vị trí; tỉnh Ninh Bình đã thi tuyển 26 vị trí; thành phố Đà Nẵng đã thi tuyển 22 vị trí; tỉnh Bình Dương thi tuyển 22 vị trí; tỉnh Lào Cai thi tuyển 15 vị trí. Bên cạnh đó, có 5 tỉnh, thành phố chưa thực hiện tổt đề án.

Sớm hoàn thiện tiêu chí, quy trình thi tuyển phù hợp điều kiện mới

Theo đánh giá của Bộ Nội vụ, cùng với kết quả đạt được, quá trình triển khai thực hiện đề án cũng cho thấy nhiều bất cập, vướng mắc. Cụ thể như, việc chuẩn bị và chỉ đạo về nội dung thi tuyển chưa đầy đủ và có những điểm chưa cụ thể, rõ ràng, còn thiếu một số nội dung cần thiết như: cách thức, phương pháp, quy trình tổ chức thi tuyển; tiêu chuẩn, điều kiện của người tham gia Hội đồng thi tuyển, tỷ lệ thành viên Hội đồng là cán bộ lãnh đạo, quản lý cơ quan, đơn vị, địa phương; định hướng xử lý các tình huống dễ xuất hiện khi tổ chức thi tuyển.

Đồng thời, nhiều cơ quan, đơn vị được chọn thí điểm thực hiện đề án còn lúng túng trong triển khai thực hiện, thời gian thực hiện kéo dài ảnh hưởng đến các hoạt động khác của cơ quan, đơn vị; chưa kết hợp chặt chẽ việc thi tuyển chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý với việc xây dựng vị trí việc làm tại cơ quan, đơn vị. Việc thí điểm thi tuyển lãnh đạo, quản lý chưa thu hút đông đảo cán bộ, công chức tham gia; số lượng ứng viên đăng ký tham dự thi tuyển một số chức danh ít làm giảm tính cạnh tranh qua thi tuyển, ở nhiều nơi, nhiều cán bộ, công chức chưa quan tâm đến việc thi tuyển.

Tại hội nghị, các cơ quan Trung ương, địa phương thống nhất đề xuất xem xét, quyết định nhân rộng

việc thực hiện thí điểm đổi mới cách tuyển chọn lãnh đạo, quản lý thông qua thi tuyển

Qua thảo luận tại hội nghị, các cơ quan Trung ương, địa phương thống nhất đề xuất xem xét, quyết định nhân rộng việc thực hiện thí điểm đổi mới cách tuyển chọn lãnh đạo, quản lý thông qua thi tuyển tại các bộ, ngành, địa phương; trong đó, xác định cụ thể tỷ lệ tối thiểu khoảng 50% vị trí lãnh đạo, quản lý khi bổ nhiệm phải thực hiện thông qua thi tuyển. Đồng thời, kiến nghị một số giải pháp khắc phục khó khăn, vướng mắc như: không nên thi viết, chỉ nên thi trình bày đề án theo chủ đề và trình bày chương trình hành động của ứng viên nếu trúng tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý; cần quy định rõ hơn về tiêu chuẩn, cơ cấu của hội đồng thi tuyển; sửa đổi, bổ sung một số nội dung về quy trình, thủ tục tổ chức thi tuyển lãnh đạo, quản lý theo hướng đơn giản hóa về thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng công tác thi tuyển; có cơ chế kiểm tra, giám sát để bảo đảm tính thực chất, nghiêm túc trong đánh giá, chấm điểm các ứng viên tham gia thi tuyển.

Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Mai Văn Chính đánh giá, qua gần ba năm thực hiện thí điểm thi tuyển chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý tại các cơ quan Trung ương và các tỉnh, thành phố, đã chọn được đúng người có đức, có tài, bổ nhiệm vào đúng vị trí việc làm, với cách làm công khai, dân chủ, minh bạch, khách quan, góp phần tạo chuyển biến mọi mặt của tổ chức, cơ quan, đơn vị. Điều đó cho thấy, việc thí điểm chọn, bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị thông qua thi tuyển là chủ trương đúng đắn của Đảng, phù hợp yêu cầu thực tiễn hiện nay.

Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Mai Văn Chính cho biết, các tiêu chuẩn, tiêu chí về chức danh, vị trí việc làm sẽ được bổ sung, hoàn thiện dần, nhằm đảm bảo một ứng viên thi vào chức danh lãnh đạo không chỉ có năng lực chuyên môn mà phải có cả kỹ năng lãnh đạo, khả năng ngoại ngữ để làm việc trong môi trường quốc tế… “Thi tuyển để bổ nhiệm chỉ là 1 trong 7 khâu của công tác cán bộ, nên quan trọng là làm sao nâng cao chất lượng từng khâu, với mục đích cuối cùng là xây dựng được đội ngũ cán bộ có đủ phẩm chất, uy tín, năng lực đảm nhiệm tốt công việc được giao trong tình hình hội nhập quốc tế sâu rộng”, Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Mai Văn Chính nhấn mạnh.

Kết luận hội nghị, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân thống nhất với đề xuất của các cơ quan Trung ương và địa phương về việc đề nghị Bộ Chính trị, Ban Bí thư xem xét, quyết định tiếp tục thực hiện và nhân rộng việc thí điểm đổi mới cách tuyển chọn lãnh đạo, quản lý thông qua thi tuyển; đồng thời cho biết, Bộ Nội vụ sẽ phối hợp chặt chẽ với Ban Tổ chức Trung ương tổng hợp ý kiến của các cơ quan, địa phương, hoàn thiện báo cáo sơ kết 3 năm thực hiện đề án trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư và tổ chức tổng kết đề án vào quý 4 năm 2022.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ đề nghị, các bộ, ngành địa phương tiếp tục rà soát những chức danh dự kiến tổ chức thi tuyển sắp tới; tiếp tục xây dựng tiêu chuẩn, điều kiện với những chức danh cụ thể và xây dựng kế hoạch cho từng năm để trình lãnh đạo bộ, địa phương. Với 2 bộ và 5 địa phương thuộc diện thí điểm thực hiện đề án này nhưng chưa triển khai, đề nghị tiến hành ngay trong năm 2020.

Khi có kết luận mới của Ban Bí thư, Bộ Chính trị, Bộ Nội vụ sẽ kịp thời có hướng dẫn để triển khai thí điểm rộng rãi hơn; đồng thời, phối hợp chặt chẽ với Ban Tổ chức Trung ương tiếp tục sà soát mọi hướng dẫn cho phù hợp điều kiện mới, để ngày càng hoàn thiện hơn về thể chế. Đây cũng là một trong những kinh nghiệm để Bộ Nội vụ nghiên cứu, bổ sung trong các nghị định, thông tư hướng dẫn tổ chức thực hiện Luật Cán bộ công chức, Luật Viên chức thời gian tới”, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân cho biết.

Theo danang.gov.vn