Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 15 HĐND thành phố khóa IX, nhiệm kỳ 2016-2021, chiều 6-7, đại biểu HĐND thành phố tiến hành thảo luận tại 3 tổ, nhằm đóng góp ý kiến vào các dự thảo tờ trình, nghị quyết trình kỳ họp và bàn về các vấn đề “nóng” đề nghị đưa ra thảo luận tại hội trường.

Thảo luận tại tổ đại biểu số 2
Với sự điều hành của các tổ trưởng, các đại biểu đã tập trung phân tích và làm rõ bức tranh toàn diện về phát triển kinh tế – xã hội thành phố 6 tháng đầu năm 2020, từ đó, đề xuất hướng đi, giải pháp cho thời gian đến nhằm hoàn thành các chỉ tiêu năm 2020 mà nghị quyết HĐND thành phố đã đề ra. Hầu hết các ý kiến đại biểu đều đánh giá, trong bối cảnh đại dịch Covid-19 vẫn đang tiếp tục diễn biến phức tạp, ảnh hưởng đến nhiều quốc gia trên thế giới trong đó có Việt Nam, Chính phủ đã có nhiều biện pháp ngăn chặn sự lây lan của dịch bệnh và đến nay đã đạt được một số kết quả khả quan.
Tuy nhiên, đại dịch Covid-19 vẫn đang gây ra nhiều tác động rất lớn đến kinh tế – xã hội của Việt Nam nói chung và thành phố Đà Nẵng nói riêng trong 6 tháng đầu năm 2020, trong đó 3 tác động chính vào tăng trưởng, đầu tư và thương mại; gián đoạn các chuỗi giá trị sản xuất quan trọng; suy giảm tiêu dùng ảnh hưởng đến dịch vụ và du lịch. Hầu hết các ngành, lĩnh vực sản xuất và dịch vụ của thành phố đều giảm, trong đó một số ngành, lĩnh vực đình trệ hoặc đóng băng, gần như không có hoạt động sản xuất, kinh doanh như các ngành thương mại, dịch vụ, du lịch, vận tải… Tổng sản phẩm xã hội trên địa bàn thành phố 6 tháng đầu năm 2020 ước giảm 3,61% so với cùng kỳ 2019; tổng thu ngân sách nhà nước 6 tháng ước đạt 11.259,3 tỷ đồng, đạt 36,4% dự toán HĐND thành phố giao.
Đại biểu Trần Chí Cường, Trưởng ban Kinh tế – Ngân sách HĐND thành phố, tổ đại biểu số 2, cho biết, thời gian đến, nếu áp dụng Nghị quyết 84 của Chính phủ về giảm các loại thuế tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, ngân sách thành phố dự kiến sẽ hụt thu khoảng 400 tỷ đồng. Do đó, cần có hướng tính toán, cân đối lại nguồn chi, nhiệm vụ chi cho phù hợp, cũng như cân nhắc lại các nguồn đầu tư. Theo đại biểu Trần Chí Cường, đầu tư phát triển từ nguồn xã hội là yếu tố rất quan trọng, chiếm hơn 30% trong đóng góp GRDP thành phố. “Vì vậy, các ngành phải tìm cách tháo gỡ, không chỉ xúc tiến đầu tư từ các dự án nước ngoài, mà cần chú trọng xúc tiến đầu tư từ ngay bản thân các dự án trên địa bàn thành phố, cho các doanh nghiệp của chúng ta, bằng cách tháo gỡ khó khăn về cải cách hành chính, xử lý vướng mắc trong giải tỏa đền bù…”, đại biểu Trần Chí Cường nói.

Đại biểu Trần Chí Cường, Trưởng ban Kinh tế – Ngân sách HĐND thành phố, nêu ý kiến
Theo đại biểu Tô Văn Hùng, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, tổ đại biểu số 2, trong bối cảnh dịch Covid-19 gây ra nhiều hệ luỵ và ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách thành phố, đây là lúc thành phố nên tính đến nguồn thu từ đất. Đại biểu cho biết, quỹ đất để kêu gọi đầu tư dự án của thành phố còn rất lớn, trong đó có 270 khu đất mới với tổng diện tích gần 200 ha. Hiện nay là cơ hội để thành phố khai thác nguồn thu từ quỹ đất này để tập trung đầu tư công, đầu tư những dự án tạo ra nền tảng để kích hoạt nền kinh tế về mặt lâu dài. Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu thành phố lộ trình để khai thác trong 5 năm, 10 năm, và hàng năm đều tham mưu cho UBND thành phố danh mục đấu giá khoảng 10 lô đất để kêu gọi đầu tư.
“Quan điểm của Sở Tài nguyên và Môi trường không phải là chúng ta cố lấy nguồn thu từ đất; tuy nhiên, về mặt khai thác tài nguyên, đất đai nên được đưa vào khai thác càng sớm càng tốt. Dự án nào đề xuất trên khu đất phù hợp với quy hoạch, có nhà đầu tư quan tâm, sớm được đưa vào đầu tư xây dựng dự án sẽ tạo nên giá trị gia tăng cho xã hội ngày càng cao”, đại biểu Tô Văn Hùng bày tỏ quan điểm.
Liên quan đến lĩnh vực đất đai, đại biểu Trần Đình Hồng, Trưởng Ban Tuyên giáo Thành ủy, Tổ trưởng tổ đại biểu số 2, cho rằng, không nên chuyển đổi diện tích đất không trồng lúa được sang đất dự án, mà nên tính đến phương án chuyển sang trồng loại cây khác, vừa có tính kinh tế, vừa phù hợp với tính chất của đất. Về giải pháp tháo gỡ khó khăn cho các hộ dân trong việc trả nợ tiền sử dụng đất tái định cư theo Nghị định 79 của Chính phủ, các ý kiến của đại biểu tổ 2 rất đồng tình với hướng đề xuất của UBND thành phố là ủy thác vốn qua Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố cho các hộ dân khó khăn, không đủ khả năng chi trả vay để trả nợ kịp thời hạn.
Tại tổ đại biểu số 1, đại biểu Trần Thắng Lợi, Chánh Văn phòng Thành ủy, kiến nghị, trong bối cảnh dịch Covid-19 còn diễn biến phức tạp trên thế giới như hiện nay, thành phố cần nghiên cứu, điều chỉnh cơ cấu ngành công nghiệp theo hướng tập trung phát triển ngành công nghiệp sản xuất, tập trung vào những mặt hàng không chịu ảnh hưởng nhiều bởi dịch bệnh như: chế biến thực phẩm, ngành dược, y tế, công nghệ thông tin, công nghệ cao để phát triển kinh tế thành phố thời gian đến. Trong lĩnh vực tài nguyên – môi trường, đại biểu Trần Thắng Lợi cho rằng, những vấn đề bức xúc được cử tri thành phố quan tâm hiện nay gồm: vấn đề xử lý rác, ô nhiễm môi trường, và nhất là an ninh nguồn nước. Đại biểu đề nghị đẩy nhanh tiến độ xây dựng nhà máy nước Hòa Liên, đồng thời có phương án nâng cấp các nhà máy nước còn lại. “Vấn đề bức thiết hiện nay là phải có giải pháp bảo vệ an ninh nguồn nước, nhất là nguồn nước đầu nguồn sông Cu Đê, mà một trong những giải pháp quan trọng hiện nay là giải quyết dứt điểm tình trạng khai thác vàng trái phép ở khu vực Khe Đương (xã Hòa Bắc, huyện Hòa Vang)”, đại biểu Trần Thắng Lợi đề xuất.

Thảo luận tại tổ đại biểu số 1
Về giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu tư trên địa bàn thành phố, đặc biệt là thu hút đầu tư FDI, thu hút các dòng vốn chuyển dịch vào Việt Nam, đại biểu Huỳnh Liên Phương, Giám đốc Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư thành phố, tổ đại biểu số 1, kiến nghị thành phố có giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về mặt thủ tục, tạo điều kiện cho doanh nghiệp đầu tư, phát triển. Đồng thời, thành phố cần sớm xây dựng và ban hành đề án phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động, nhất là nguồn nhân lực về lĩnh vực công nghệ thông tin, công nghệ cao, hướng đến xây dựng và phát triển thành phố theo tinh thần Nghị quyết 43-NQ/TW của Bộ Chính trị (khoá XII) về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Các ý kiến đại biểu tại các tổ thảo luận đều cho biết, bất cập trong lựa chọn bộ sách giáo khoa lớp 1 đang là vấn đề được đông đảo cử tri thành phố quan tâm hiện nay. Phó Chủ tịch HĐND thành phố Lê Minh Trung cho biết, theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo, năm học 2020-2021, bộ sách giáo khoa lớp 1 do Hiệu trưởng các trường Tiểu học tự lựa chọn cho học sinh trường mình. Và theo Luật Giáo dục, việc lựa chọn bộ sách giáo khoa lớp 1 do Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định. Do vậy, đại biểu HĐND thành phố cần mạnh dạn đề xuất phương án lựa chọn một bộ sách giáo khoa sử dụng thống nhất trên địa bàn thành phố, vừa tránh gây lãng phí, vừa tạo điều kiện cho công tác kiểm tra, giám sát của ngành giáo dục.
Tại tổ đại biểu số 3, việc thảo luận diễn ra sôi nổi với nhiều ý kiến phát biểu của các đại biểu đã làm rõ hơn bức tranh kinh tế – xã hội của thành phố trong bối cảnh khó khăn do ảnh hưởng bởi đại dịch Covid -19 cộng với những diễn biến phức tạp của tình hình trong nước và quốc tế.
Việc tháo gỡ khó khăn, đưa ra các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp trong thời điểm này là cần thiết, tuy nhiên doanh nghiệp cần hơn là hành lang pháp lý rõ ràng, các chính sách công khai minh bạch của thành phố để làm sao phát động được tinh thần khởi nghiệp, tinh thần tự cường, tự tôn của các doanh nghiệp Việt Nam mạnh dạn bứt phá khỏi khó khăn để đi lên. Đó là ý kiến của đại biểu Nguyễn Quốc Trị khi bàn về các giải pháp phát triển kinh tế. Đại biểu này cũng đặt vấn đề xem xét lại cơ cấu kinh tế của thành phố hiện đang nặng về dịch vụ với tỷ trọng 64%, nên khi gặp đại dịch như vừa qua thì bị thiệt hại nặng nề, làm sút giảm nghiêm trọng GRDP của thành phố. Đối với các giải pháp vực dậy nền kinh tế thành phố, đại biểu Nguyễn Quốc Trị hiến kế thành phố cần lưu ý chủ động quảng bá về môi trường đầu tư của thành phố với những đặc điểm ưu đãi khác biệt và nổi trội để có thể thu hút được nhiều hơn các dự án đầu tư từ nước ngoài trong xu thế đang có sự dịch chuyển của các nhà đầu tư từ Trung Quốc đến các nước Đông Nam Á mà trong đó Việt Nam có nhiều ưu thế.

Thảo luận tại tổ đại biểu số 3
Nhiều đại biểu đánh giá, thời gian qua, tuy có sự sụt giảm về kinh tế nhưng thành phố cũng đã có những bước đi đầy bản lĩnh tạo dựng nền tảng phát triển cho tương lai. Đó là quyết liệt trong việc xây dựng, trình các cấp xem xét và thông qua Quy hoạch tổng thể phát triển thành phố đến năm 2030, tầm nhìn 2045; đề xuất và được Quốc hội thông qua việc thực hiện thí điểm chính quyền đô thị cùng nhiều chính sách đặc thù. Công việc sắp đến là cần nhanh chóng và chủ động xây dựng, cụ thể hóa các chủ trương chính sách nêu trên thành những quy định cụ thể áp dụng hiệu quả cho thành phố. Đó là ý kiến của đại biểu Võ Thị Như Hoa, giám đốc Sở Tư pháp.
Để khơi dậy và phát huy nguồn lực, nhiều đại biểu đề nghị cần khơi thông các chính sách về đất đai thông qua việc công khai, minh bạch, tăng khả năng tiếp cận đất đai cho doanh nghiệp; đẩy mạnh tiến độ giải phóng mặt bằng của các dự án, nhất là các dự án động lực của thành phố. Đại biểu Huỳnh Bá Cử đề nghị cần xem xét giải quyết những vướng mắc của người dân trong việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất, việc chuyển quyền sử dụng các thửa đất rẻo và có sự hỗ trợ cả về thông tin và chính sách để người dân hoàn thành việc trả nợ tiền sử dụng đất thực hiện theo Nghị định 79 của Chính phủ.
Đại biểu Lê Quang Nam (Cẩm Lệ) cho rằng đất rẻo, tách thửa, hợp thửa, đất không sản xuất được… hiện đang là những vấn đề hết sức bức xúc của người dân, nếu giải quyết được rốt ráo các vấn đề này vừa giải tỏa tâm lý lại vừa tạo thêm nguồn lực cho sự phát triển. Theo đại biểu, người dân chính là những người nắm giữ đầy đủ các thông tin chi tiết về đất đai nên đề nghị giải pháp cho phép người dân đăng ký diện tích đất nằm ngoài giấy chứng nhận QSD đất có nhu cầu hợp thửa để trình quận huyện báo cáo thành phố ban hành chính sách chung để xử lý rốt ráo các vấn đề bức xúc này …
Tại buổi thảo luận, một số đại biểu cũng nhấn mạnh yếu tố nguồn nhân lực và nêu lên những băn khoăn của đội ngũ cán bộ cơ sở xã phường khi thực hiện Nghị định 34 của Chính phủ. Về vấn đề này, đại biểu Võ Ngọc Đồng, giám đốc Sở Nội vụ cho biết thành phố rất thận trọng, cân nhắc từng trường hợp cụ thể và có chính sách giải quyết thỏa đáng cho cán bộ.
Theo danang.gov.vn
TỔNG ĐÀI DỊCH VỤ CÔNG: (0236) 1022 hoặc *1022, miễn phí phục vụ
1. Đường dây nóng tiếp nhận ý kiến phản ánh, góp ý của tổ chức, công dân.
2. Hướng dẫn, giải đáp quy định, chính sách, thông tin kinh tế – xã hội.
3. Hướng dẫn thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công trực tuyến.
4. Cung cấp thông tin về hỗ trợ doanh nghiệp; quy định, chính sách hỗ trợ Khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
5. Cung cấp thông tin về du lịch, sự kiện Văn hóa – Thể thao.
6. Cung cấp dịch vụ Tổng đài CSKH, nhắn tin CSKH, truyền thông, sự kiện và các dịch vụ tư vấn khác…


English