Quốc hội và cử tri cả nước đặt trọn niềm tin vào sự phát triển Đà Nẵng
Phát biểu tại Kỳ họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương bày tỏ vui mừng khi nhận thấy Đảng bộ, chính quyền, Nhân dân thành phố đã đoàn kết, nỗ lực, vượt qua khó khăn, thách thức, đạt được nhiều kết quả quan trọng trên các lĩnh vực, đóng góp tích cực vào sự phát triển của đất nước.
Trong 6 tháng đầu năm 2024, tăng trưởng GRDP ước tăng 5% (cao hơn mức tăng bình quân 3,54% của 6 tháng đầu năm giai đoạn 2020 - 2024); thu ngân sách nhà nước đạt gần 14 nghìn tỉ đồng, bằng 70,3% dự toán và tăng 31,7% so với cùng kỳ. Các lĩnh vực sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, thương mại, đặc biệt là du lịch, dịch vụ phục hồi và tăng trưởng mạnh, rất ấn tượng.
Hiện nay, Đà Nẵng là điểm đến hấp dẫn không chỉ với du khách Việt Nam mà cả châu Á và thế giới, với nhiều công trình kiến trúc hiện đại, mang thương hiệu riêng, như Đà Nẵng - Thành phố của những cây cầu, nhất là những chính sách an sinh xã hội đặc thù riêng có, đậm chất nhân văn...
Phó Chủ tịch Quốc hội khẳng định, trong thành tựu chung đó có sự đóng góp tích cực của HĐND thành phố, Đoàn ĐBQH thành phố với 3 kỳ họp chuyên đề, thông qua 29 nghị quyết kịp thời tháo gỡ khó khăn, điểm nghẽn trong điều hành của UBND, phục vụ hiệu quả phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Hoạt động giám sát, giải trình có nhiều đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả, giám sát chuyên đề, tập trung vào các lĩnh vực quan trọng, vấn đề cử tri, dư luận quan tâm. HĐND thành phố cũng đã có nhiều giải pháp đổi mới phương thức hoạt động theo hướng mở rộng phạm vi, nâng cao chất lượng, tính chuyên nghiệp, hiệu quả, nhất là chương trình HĐND thành phố với cử tri.
“Những thành tích Đà nẵng đạt được thời gian qua có ý nghĩa vô cùng quan trọng hướng tới kỷ niệm 95 năm Ngày thành lập Đảng bộ Thành phố (28/3/1930 - 28/3/2025) và 50 năm Ngày Giải phóng thành phố Đà Nẵng (29/3/1975 - 29/3/2025)”, Phó Chủ tịch Quốc hội nói.
Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương phát biểu tại Kỳ họp
Theo Phó Chủ tịch Quốc hội, năm 2024 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025 và hướng tới Đại hội XIV của Đảng.
Do đó, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị Đà Nẵng tiếp tục quán triệt, triển khai đồng bộ, có hiệu quả các nghị quyết của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ và của thành phố; khẩn trương quán triệt, triển khai các luật và các nghị quyết vừa được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 7, chủ động xây dựng các cơ chế, chính sách phù hợp với tình hình địa phương. Đặc biệt là nghiên cứu ban hành văn bản triển khai Nghị quyết số 136/2024/QH15 trong phạm vi thẩm quyền.
Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, việc Quốc hội thông qua Nghị quyết số 136/2024/QH15 về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng với tỷ lệ thống nhất cao (93%) cho thấy Quốc hội và cử tri cả nước đặt trọn niềm tin vào sự phát triển của thành phố trong tương lai, đồng thời cũng thể hiện sự tâm huyết, quyết tâm chính trị rất lớn của Đảng bộ, chính quyền và kỳ vọng của mỗi người dân thành phố.
Đây là văn bản có ý nghĩa rất quan trọng, tạo khuôn khổ pháp lý hữu hiệu để Đà Nẵng phát huy tiềm năng, lợi thế, đột phá về kinh tế - xã hội, hiện thực hóa những quan điểm, mục tiêu tại Nghị quyết số 43 và cũng là thành công bước đầu trong việc xây dựng, ban hành chính sách.
Cụ thể, Đà Nẵng chính thức thực hiện chính quyền đô thị, đặc biệt là thành phố sẽ được thực hiện thí điểm nhiều cơ chế, chính sách đặc thù bao gồm quản lý tài chính, ngân sách nhà nước, quản lý đầu tư, quản lý quy hoạch đô thị, tài nguyên môi trường; chính sách ưu tiên, thu hút nhà đầu tư chiến lược, khu thương mại tự do, đầu tư phát triển vi mạch bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, đổi mới sáng tạo…
Việc tổ chức thực hiện Nghị quyết với phạm vi chính sách khá rộng, trên nhiều lĩnh vực cũng đặt ra những thách thức rất lớn cho thành phố, đặc biệt là đối với HĐND thành phố cả về chất lượng ban hành văn bản cũng như tiến độ xây dựng.
Áp dụng tối đa cơ chế đặc thù trong thí điểm thành lập Khu thương mại tự do
Để triển khai thành công Nghị quyết 136, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đề nghị thành phố lưu ý một số chính sách lớn như: thí điểm thành lập Khu thương mại tự do; chính sách về thí điểm thực hiện thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng đối với dự án xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật gồm Trung tâm logistics và trong Khu thương mại tự do; chính sách về phát triển lĩnh vực vi mạch bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo...
Trong đó, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đặc biệt lưu ý đến việc triển khai, thực hiện chính sách về thí điểm thành lập Khu thương mại tự do.
“Đây là thành công lớn trong xây dựng chính sách phát triển thành phố Đà Nẵng, là điểm nhấn trong Nghị quyết số 136, là chính sách mang tính đột phá, thể hiện tinh thần đổi mới, dám nghĩ dám làm của thành phố, song cũng là nhiệm vụ rất khó khăn, thử thách lớn, là bước thử nghiệm, cần vừa làm vừa rút kinh nghiệm để tiếp tục hoàn thiện”, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương nhấn mạnh.
Để việc triển khai, thực hiện chính sách về thí điểm thành lập Khu thương mại tự do đạt hiệu quả cao, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị thành phố cần tập trung ưu tiên nguồn lực, bao gồm ngân sách địa phương, ngân sách Trung ương, có chính sách huy động nguồn vốn từ các thành phần kinh tế khác để đầu tư cơ sở hạ tầng, đặt nền móng cho thu hút đầu tư vào Khu thương mại tự do.
Cùng với đó, cần áp dụng tối đa những cơ chế đặc thù quy định trong Nghị quyết, như: hình thành Khu phi thuế quan, thực hiện ưu đãi thuế; miễn, giảm tiền thuê đất đối với dự án đầu tư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng các khu chức năng thuộc Khu thương mại tự do, ưu đãi hải quan... kết hợp nghiên cứu, vận dụng kinh nghiệm quốc tế trong phát triển mô hình này (nhiều nước đã thành công).
Chính quyền thành phố cần quyết liệt thực hiện thí điểm cơ chế “một cửa” tại Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp thành phố Đà Nẵng trong Khu thương mại tự do. Đây là quy định mới về thẩm quyền quản lý nhà nước nhằm tạo thuận lợi trong giải quyết các thủ tục đầu tư cho doanh nghiệp.
Đà Nẵng cần áp dụng tối đa những cơ chế đặc thù để triển khai thực hiện hiệu quả việc thí điểm thành lập Khu thương mại tự do
Trong đó, các văn bản hướng dẫn của HĐND cần chú trọng yêu cầu đơn giản hoá các thủ tục hành chính, hợp lý về thẩm quyền, năng lực tổ chức thực hiện, đặc biệt, cần quy định rõ các quy trình, thủ tục bảo đảm khả thi, tránh vướng mắc trong tổ chức thực hiện như đã xảy ra ở một số địa phương khác. Hạn chế đến mức thấp nhất chi phí tuân thủ pháp luật của người dân, doanh nghiệp.
Phó Chủ tịch Quốc hội lưu ý, việc triển khai Khu thương mại tự do là vấn đề lớn, không chỉ mang tính chất kinh tế mà còn liên quan đến quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, nhất là liên quan đến yếu tố nước ngoài. Vì vậy, trong tổ chức thực hiện, cần xác định rõ quyền hạn, trách nhiệm của các cá nhân, tổ chức có liên quan và có cơ chế, hệ thống giám sát định kỳ, thường xuyên.
Về hoàn thiện chính sách pháp luật đối với Khu thương mại tự do, theo Phó Chủ tịch Quốc hội, đây là bước thí điểm, vừa làm vừa rút kinh nghiệm nên chưa có nhiều chính sách nổi trội, bứt phá; nhiều chính sách còn tương tự như đối với khu kinh tế.
Vì vậy, trong quá trình triển khai, Đà Nẵng cần theo dõi sát sao, có đánh giá kịp thời, chủ động đề xuất giải pháp để tháo gỡ vướng mắc và những chính sách cần thiết khác, trình các cấp có thẩm quyền xem xét quyết định, góp phần hoàn thiện chính sách, pháp luật đối với Khu thương mại tự do để triển khai trên phạm vi cả nước.
Liên quan đến quy hoạch thành phố thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị thành phố đẩy nhanh tiến độ xây dựng các Đồ án quy hoạch phân khu sau khi được Chính phủ phê duyệt. Phát huy các tiềm năng, lợi thế phát triển kinh tế theo 3 trụ cột: Du lịch, kinh tế tri thức và trung tâm dịch vụ chất lượng cao.
Đặc biệt, cần tập trung đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng khoa học và công nghệ, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao; khai thác hiệu quả các khu công nghệ thông tin tập trung, khu công viên phần mềm; đẩy mạnh tiến độ triển khai các dự án, công trình trọng điểm; thúc đẩy liên kết, hợp tác phát triển vùng, phát huy hiệu quả vai trò của hạt nhân tăng trưởng khu vực miền Trung - Tây Nguyên.
Phó Chủ tịch Quốc hội tin tưởng rằng, với trí tuệ, ngọn lửa nhiệt huyết cách mạng, tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm và tình yêu với mảnh đất này, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân thành phố Đà Nẵng sẽ tiếp tục đoàn kết, nỗ lực phấn đấu, nắm chắc cơ hội, vượt qua khó khăn, thách thức để thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 và cả nhiệm kỳ, phấn đấu xây dựng Đà Nẵng trở thành “Thành phố đáng sống”, một trung tâm kinh tế - xã hội lớn của cả nước và Đông Nam Á.
Theo danang.gov.vn
TỔNG ĐÀI DỊCH VỤ CÔNG: (0236) 1022 hoặc *1022 , miễn phí phục vụ 1. Đường dây nóng tiếp nhận ý kiến phản ánh, góp ý của tổ chức, công dân và chuyển đến cơ quan chức năng xử lý |