Thông tin tuyên truyền về dự thảo quyết định ban hành quy chế phối hợp trong tiếp nhận, xử lý và phản hồi phản ánh, kiến nghị của tổ chức, công dân qua Tổng đài 1022 và Cổng góp ý thành phố Đà Nẵng

Từ 01/7/2025, thành phố Đà Nẵng (mới) đi vào hoạt động theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp theo Nghị quyết số 202/2025/QH15 của Quốc hội ngày 12/6/2025 về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, Nghị quyết số 1659/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của thành phố Đà Nẵng năm 2025. Việc tiếp nhận và xử lý phản ánh, góp ý của tổ chức, công dân qua Tổng đài 1022 và Cổng Góp ý thành phố Đà Nẵng tiếp tục được triển khai, thực hiện theo địa bàn mới, mô hình mới (theo Quyết định số 960/QĐ-UBND ngày 25/3/2021 của UBND thành phố). Tuy nhiên, qua thực tiễn, Quy chế hiện hành không còn phù hợp với mô hình tổ chức và yêu cầu quản lý trong bối cảnh hiện nay, do đó cần thiết phải được sửa đổi, thay thế cho phù hợp.

Thực hiện Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15, Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 187/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ); Văn bản hợp nhất số 10271/VBHN-VPCP ngày 27/9/2017 của Văn phòng Chính phủ về Nghị định tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính.

I. SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH QUYẾT ĐỊNH

1. Cơ sở chính trị, pháp lý

Điểm a khoản 3 Điều 21 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 (được sửa đổi bởi Khoản 3 Điều 1 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi 2025) quy định Chủ tịch UBND cấp tỉnh ban hành quyết định để quy định “biện pháp chỉ đạo, điều hành hoạt động của UBND cấp tỉnh, phối hợp hoạt động giữa các cơ quan chuyên môn, cơ quan, tổ chức khác thuộc UBND cấp tỉnh”.

2. Cơ sở thực tiễn

Hiện nay, công tác tiếp nhận, luân chuyển và phản hồi kết quả xử lý ý kiến phản ánh, góp ý của tổ chức, cá nhân đang được thực hiện theo Quy chế phối hợp trong tiếp nhận và xử lý ý kiến qua Tổng đài 1022 và Cổng Góp ý thành phố Đà Nẵng (Quyết định số 960/QĐ-UBND ngày 25/3/2021 của UBND thành phố). Tuy nhiên, qua thực tiễn, Quy chế hiện hành đã phát sinh một số tồn tại, hạn chế, không còn phù hợp với mô hình tổ chức và yêu cầu quản lý trong bối cảnh hiện nay, do đó cần thiết phải được sửa đổi, thay thế nhằm bảo đảm thống nhất trong thực hiện với mô hình tổ chức và yêu cầu quản lý hiện nay.

Việc xây dựng mới Quy chế nhằm tiếp tục hoàn thiện cơ chế phối hợp trong tiếp nhận, xử lý và phản hồi ý kiến phản ánh, góp ý của tổ chức, cá nhân theo hướng đồng bộ, thống nhất, phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh; bảo đảm tương thích với Kiến trúc tổng thể Thành phố thông minh Đà Nẵng phiên bản 2.0 và yêu cầu vận hành thực tiễn; đồng thời đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh chuyển đổi số trong giai đoạn hiện nay, góp phần nâng cao chất lượng công tác cải cách hành chính, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trên địa bàn thành phố.

II. NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA DỰ THẢO QUYẾT ĐỊNH

1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

a) Phạm vi điều chỉnh

Quyết định này thay thế cho Quyết định số 960/QĐ-UBND ngày 25/3/2021 của UBND thành phố. Quyết định quy định nguyên tắc phối hợp, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố và Trung tâm Thông tin và giám sát, điều hành thông minh Đà Nẵng trong việc tiếp nhận, xử lý và phản hồi phản ánh, kiến nghị của tổ chức, công dân.

b) Đối tượng áp dụng

Áp dụng cho các cơ quan nhà nước các cấp và cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) tại cơ quan nhà nước các cấp trên địa bàn thành phố Đà Nẵng tham gia công tác tiếp nhận, xử lý, phản hồi phản ánh, kiến nghị của tổ chức, công dân theo chức năng, nhiệm vụ được phân công.2. Bố cục của dự thảo văn bản

Dự thảo Quyết định gồm 04 Chương, 20 Điều như sau:

– Chương I quy định về Quy định chung: có 3 điều

– Chương II quy định về nội dung, cách thức, yêu cầu khi gửi phản ánh, kiến nghị: có 6 điều, quy định về gửi phản ánh, kiến nghị, các kênh tiếp nhận, các trường hợp từ chối tiếp nhận.

– Chương III quy định về tiếp nhận, xử lý và phản hồi phản ánh, kiến nghị của các đơn vị: có 4 điều, quy định về thời gian tiếp nhận, xử lý, phản hồi kết quả của các cơ quan, đơn vị.

– Chương IV về tổ chức thực hiện: có 7 điều, quy định về trách nhiệm của các đơn vị trong việc thực hiện Quy chế, đánh giá thi đua và về khen thưởng, kỷ luật cá nhân liên quan trong quá trình thực hiện.