Chính phủ ban hành Nghị định quy định về xử lý tài sản chìm đắm trên tuyến đường thủy nội địa và vùng biển Việt Nam

Cấp độ I: Gây mất an toàn hoặc làm ảnh hưởng đến hoạt động hàng hải hoặc hoạt động đường thủy nội địa tại khu vực nhưng chưa gây tắc luồng và chưa phải áp dụng biện pháp cấm luồng hàng hải hoặc luồng đường thủy nội địa; Có nguy cơ gây bệnh dịch cho con người và môi trường sống hoặc đe dọa đến tính mạng con người; Có nguy cơ xảy ra tràn dầu hoặc hóa chất độc hại gây nguy hiểm; Tài sản chìm đắm có chứa đựng đến 100 tấn dầu mỏ hoặc đến 50 tấn hóa chất độc hại gây nguy hiểm hay các sản phẩm dầu mỏ.

Cấp độ II: Gây mất an toàn dẫn đến phải cấm luồng hàng hải hoặc luồng đường thủy nội địa hoặc gây tắc luồng hàng hải hoặc luồng đường thủy nội địa; Xảy ra tràn dầu hoặc hóa chất độc hại gây nguy hiểm; Có nguy cơ cao gây bệnh dịch cho con người và môi trường sống hoặc đe dọa trực tiếp đến tính mạng con người; Tài sản chìm đắm có chứa đựng trên 100 tấn dầu mỏ hoặc các sản phẩm dầu mỏ hoặc trên 50 tấn hóa chất độc hại gây nguy hiểm.

Theo đó, chủ tài sản chìm đắm có nghĩa vụ tổ chức thăm dò, trục vớt tài sản chìm đắm theo phương án được phê duyệt, đồng thời phải chịu mọi chi phí liên quan đến việc trục vớt. Trường hợp tài sản chìm đắm là tàu thuyền, hàng hóa hoặc các vật thể khác từ tàu thuyền thì chủ tàu có nghĩa vụ lập phương án thăm dò, trục vớt tài sản chìm đắm và chịu mọi chi phí liên quan. Người quản lý tàu chịu trách nhiệm liên đới trong việc trục vớt tài sản và thanh toán các chi phí liên quan.

Nghị định cũng nêu rõ, chủ sở hữu tài sản chìm đắm sẽ bị mất quyền sở hữu nếu có tuyên bố bằng văn bản việc từ bỏ tài sản mà không thực hiện việc chuyển quyền sở hữu đối với tài sản đó cho tổ chức, cá nhân khác theo quy định. Việc công bố mất quyền sở hữu và thời điểm mất quyền sở hữu đối với tài sản chìm đắm phải được thực hiện bằng văn bản và gửi tới địa chỉ của chủ sở hữu tài sản chìm đắm và thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng trung ương và địa phương.

Theo đó, trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày tài sản bị chìm đắm, chủ tài sản chìm đắm phải thông báo bằng văn bản cho cơ quan có thẩm quyền về việc trục vớt và dự kiến thời hạn kết thúc trục vớt tài sản chìm đắm. Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được thông báo về tài sản chìm đắm, cơ quan có thẩm quyền phê duyệt phương án thăm dò, trục vớt quyết định thời hạn dự kiến kết thúc hoạt động trục vớt (thời hạn này không quá một năm kể từ ngày phê duyệt).

Về thẩm quyền phê duyệt, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì tổ chức phê duyệt phương án thăm dò, phương án trục vớt tài sản chìm đắm và quyết định tổ chức trục vớt tài sản chìm đắm là di sản văn hóa dưới nước. Bộ Quốc phòng chủ trì tổ chức phê duyệt phương án thăm dò, phương án trục vớt tài sản chìm đắm và quyết định tổ chức trục vớt tài sản chìm đắm thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh quốc gia và tài sản chìm đắm trong khu vực quân sự.

Bên cạnh đó, Bộ Giao thông vận tài chủ trì và quyết định tổ chức trục vớt tài sản chìm đắm gây nguy hiểm và phân cấp cho Cục Hàng hải Việt Nam hoặc Cục Đường thủy nội địa Việt Nam đối với tài sản chìm đắm gây nguy hiểm không xác định được chủ sở hữu. Trường hợp tài sản chìm đắm là di sản văn hóa dưới nước hoặc liên quan đến quốc phòng, an ninh thì trước khi phê duyệt phương án trục vớt phải có ý kiến bằng văn bản của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an.

Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 12/12/2013 và thay thế Nghị định số 18/2006/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 10/02/2006 về xử lý tài sản chìm đắm ở biển./.