Đồng thuận xây dựng Đà Nẵng phát triển vững mạnh

Đa số ý kiến trả lời chất vấn tập trung giải đáp trực tiếp những câu hỏi của các đại biểu, đi thẳng vào nhiệm vụ trọng tâm của ngành mình; những hạn chế, vướng mắc trong quá trình lãnh đạo, điều hành phát triển kinh tế – xã hội năm 2013 của UBND thành phố, các sở, ban, ngành cũng như đưa ra các giải pháp khắc phục. Tuy nhiên, đối với một số vấn đề trên lĩnh vực y tế, giáo dục, ngân hàng, thông tin truyền thông…, trong quá trình trả lời câu hỏi, Chủ tịch HĐND thành phố Trần Thọ nhắc nhở đại diện một số sở cần đi thẳng vào vấn đề được hỏi để thỏa mãn yêu cầu của đại biểu và cử tri.

Thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh

Tại phiên bế mạc, Chủ tịch UBND thành phố Văn Hữu Chiến đã phát biểu tiếp thu, giải trình ý kiến của các đại biểu và bổ sung nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2014. Ở phần giải trình, Chủ tịch UBND thành phố đã đề cập 7 nội dung lớn, gồm: Kết quả hoạt động du lịch vẫn chưa phát triển tương xứng với nguồn đầu tư lớn của thành phố, việc quản lý phát triển các hoạt động du lịch chưa cân đối giữa các loại hình dịch vụ. Thời gian lưu trú của khách, sản phẩm du lịch và nguồn nhân lực du lịch; về tổng nợ toàn ngành thuế; đầu tư cho văn hóa; hoạt động của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất một cấp của thành phố; sắp xếp, quy hoạch quảng cáo ngoài trời; tình trạng mất mỹ quan đô thị, ô nhiễm môi trường; đậu đỗ xe không đúng quy định gây ùn tắc giao thông…

Chủ tịch UBND thành phố nêu 6 nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế – xã hội năm 2014, gồm: Tập trung tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh; thúc đẩy phát triển sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, nông thôn; nâng cao chất lượng công tác quy hoạch và quản lý đô thị; tiếp tục đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đô thị nhanh, đồng bộ và hiện đại; bảo đảm nhiệm vụ thu, chi ngân sách Nhà nước theo dự toán; phát triển văn hóa – xã hội và bảo đảm an sinh xã hội; bảo đảm an ninh chính trị, trật tự – an toàn xã hội. Chủ tịch UBND thành phố Văn Hữu Chiến cho biết, ngoài nhiệm vụ cơ bản nêu trên, UBND thành phố sẽ tiếp thu các ý kiến của cử tri đã phản ánh qua đường dây nóng, qua đơn thư và các buổi tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND để tập trung xử lý các vấn đề đặt ra.

Phát biểu bế mạc, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND Trần Thọ nhấn mạnh, năm 2013, trong bối cảnh tình hình kinh tế trong nước tuy có dấu hiệu phục hồi nhưng vẫn tiếp tục đối mặt với những khó khăn, thách thức lớn. Kinh tế tăng trưởng chậm, sản xuất kinh doanh đình trệ, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn; thành phố lại bị bão lớn gây thiệt hại nặng nề. Tuy nhiên, với tinh thần đoàn kết, chủ động, trách nhiệm, quyết tâm cao của Đảng bộ, chính quyền, cộng đồng các doanh nghiệp và nhân dân thành phố, kinh tế thành phố vẫn duy trì được mức tăng trưởng khá so với cùng kỳ năm 2012, nhiều chỉ tiêu quan trọng đạt và vượt so với kế hoạch đề ra.

Giá trị sản xuất dịch vụ, xây dựng – công nghiệp tăng; lần đầu tiên kim ngạch xuất khẩu hàng hoá đạt trên 1 tỷ USD; lần đầu tiên khách du lịch đến thành phố vượt 3 triệu lượt người và cũng lần đầu tiên lượng hàng hoá qua Cảng Đà Nẵng xấp xỉ đạt 5 triệu tấn. Đặc biệt, các cơ quan chức năng đã có nhiều nỗ lực tập trung tham mưu lãnh đạo thành phố chỉ đạo, điều hành, triển khai thực hiện quyết liệt các biện pháp khai thác nguồn thu đi đôi với chống thất thu, đôn đốc thu hồi nợ thuế.

Kết quả, tổng thu ngân sách nhà nước năm 2013 đạt 94% dự toán, trong đó thu nội địa đạt 100% dự toán, tăng 21% so với năm 2012. Đây là cố gắng hết sức lớn trong điều hành của UBND thành phố và sự chỉ đạo đôn đốc nguồn thu của ngành thuế, tài chính và của các cấp, các ngành, góp phần đảm bảo nhu cầu chi, nhất là chi thường xuyên; nhiều công trình trọng điểm về đích đúng tiến độ, thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, chăm lo công tác giảm nghèo, góp phần cải thiện, nâng cao đời sống nhân dân. Đặc biệt, chính quyền các địa phương đã kịp thời chỉ đạo công tác phòng chống nên đã hạn chế tối đa thiệt hại về người và tài sản trong cơn bão số 11, tập trung triển khai công tác khắc phục hậu quả, nhanh chóng ổn định sản xuất và đời sống, góp phần quan trọng vào việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu năm 2013.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, cũng cần nghiêm túc nhìn nhận những mặt còn hạn chế, những khó khăn, thách thức, như: Tốc độ tăng trưởng GDP chưa đạt; vốn đầu tư xây dựng cơ bản giảm sút; thu thuế xuất nhập khẩu chưa đạt chỉ tiêu, doanh nghiệp còn nhiều khó khăn. Bố trí đất tái định cư thực tế cho dân dù có cố gắng nhưng vẫn còn nợ nhiều. Việc làm, thu nhập và đời sống nhân dân, nhất là hộ nghèo, người có thu nhập thấp chưa được cải thiện đáng kể. An ninh trật tự vẫn chưa thường xuyên đảm bảo tốt; các tệ nạn xã hội, nhất là ma túy, trộm cắp, cướp giật vẫn gia tăng gây nhiều bức xúc. Trật tự đô thị, vệ sinh môi trường vẫn còn nhiều bất cập. Kỷ cương, kỷ luật hành chính vẫn còn nhiều hạn chế; một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức chưa làm tròn chức trách của mình, chưa thật sự vì dân, chưa thật sự chăm lo cho nhân dân.

Giải pháp giúp doanh nghiệp phát triển

Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Trần Thọ cho biết, HĐND thành phố thống nhất mục tiêu tổng quát năm 2014 là: Tập trung tháo gỡ khó khăn, giúp doanh nghiệp duy trì, phát triển sản xuất, kinh doanh, tạo nguồn thu ổn định, bền vững cho ngân sách, phấn đấu đạt mức tăng trưởng cao hơn năm 2013, tăng trưởng GDP dự kiến đạt 9-9,5%. Đẩy mạnh thực hiện năm đột phá về kinh tế – xã hội, gắn với việc cụ thể hoá triển khai nhanh, có kết quả Kết luận 75-KL/TW của Bộ Chính trị (khoá XI) về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 33-NQ/TW của Bộ Chính trị (khoá IX) về “Xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước”. Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, nâng cao đời sống nhân dân. Bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội. Đẩy mạnh công tác đối ngoại, nâng cao vị thế của thành phố.

Để hoàn thành tốt những nhiệm vụ cơ bản nêu trên, Chủ tịch HĐND thành phố Trần Thọ đề nghị UBND thành phố tập trung chỉ đạo thực hiện hiệu quả 5 giải pháp lớn, gồm: Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch và quản lý đô thị, tiếp tục đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đô thị. Trong đó, ưu tiên chỉ đạo và đầu tư triển khai 10 công trình trọng điểm; trước hết là Nút giao thông khác mức Ngã ba Huế, Khu Công nghệ cao, Dự án phát triển bền vững thành phố, Bãi đỗ xe ngầm…

Có những giải pháp thiết thực và hiệu quả tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh, nhất là công nghiệp, dịch vụ, những ngành, lĩnh vực tạo nguồn thu lớn, giải quyết nhiều việc làm; triển khai đồng bộ các chính sách hỗ trợ “năm doanh nghiệp”. Tập trung lãnh đạo thu ngân sách Nhà nước, phấn đấu đổi mới cơ cấu nguồn thu và thu cao hơn mức năm 2013 tối thiểu là 4% để đảm bảo chi thường xuyên và chi cho đầu tư phát triển, chi phục vụ các chương trình an sinh xã hội.

Đẩy mạnh việc xây dựng hạ tầng ở những khu tái định cư, sớm bàn giao đất thực tế cho hộ giải toả, kiên quyết không để dây dưa, kéo dài. Phát triển văn hoá xã hội, chăm lo tốt vấn đề an sinh xã hội, giảm tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn thành phố; giúp đỡ hộ nghèo, gia đình chính sách xoá hết nhà tạm, mở rộng xây dựng nhà đại đoàn kết. Đảm bảo quốc phòng, an ninh, tăng cường công tác quản lý trật tự đô thị, trật tự an toàn giao thông; kiềm chế và đẩy lùi các tệ nạn xã hội, nhất là ma tuý. Phối hợp với các bộ, ngành Trung ương có chương trình, kế hoạch đề xuất Chính phủ sớm ban hành các văn bản thể chế hoá Kết luận 75-KL/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa IX) về “Xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa”. Bí thư Thành ủy phân tích, nêu rõ 11 nhóm vấn đề cụ thể mà thành phố phải chú trọng triển khai ngay từ đầu năm 2014.

“Không để mất bò mới lo làm chuồng”

Về lĩnh vực y tế, Bí thư Thành ủy quán triệt, phải chăm lo hơn nữa tuyến y tế cơ sở; thực hiện luân chuyển y bác sỹ về các tuyến dưới; quản lý chặt chẽ việc hành nghề y dược tư nhân, rút kinh nghiệm từ các địa phương khác để xảy ra nhiều sự việc đáng tiếc và đáng phê phán. Vừa qua khi thanh tra, Sở Y tế chỉ mới phát hiện vài chục cơ sở hành nghề khám chữa bệnh vi phạm không có giấy phép hoạt động, không có chứng chỉ hành nghề. Thực tế con số đó chắc còn lớn hơn. Trông người mà nghĩ đến ta, đừng để “mất bò mới lo làm chuồng”, đừng để hậu quả xấu xảy ra rồi sau đó mới rút kinh nghiệm và quy đổ trách nhiệm lẫn nhau. Chấn chỉnh ngay công tác quản lý tài chính ở các bệnh viện, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Cần tạo điều kiện thuận lợi thật sự cho bệnh nhân khám bệnh có Bảo hiểm y tế.

“Ta thu tiền Bảo hiểm y tế của người dân, của cán bộ, công chức, viên chức và người nghỉ hưu hằng tháng không thiếu một đồng. Khi họ ốm đau đến bệnh viện điều trị, ta phải tận tình chu đáo; Bảo hiểm y tế và bệnh viện phải chăm lo cho bệnh nhân, thanh toán bảo hiểm thông thoáng và kịp thời, không quá cứng nhắc, máy móc, so đo thiệt hơn, gây thiệt thòi cho người bệnh”, Bí thư Thành ủy lưu ý.

Chấm dứt tuyển sinh trái tuyến, quá tải

Đề cập đến những bất cập trong lĩnh vực giáo dục, Bí thư Thành ủy nhấn mạnh: Câu chuyện quá tải năm nào cũng nói nhưng thực tế cũng chỉ tập trung ở một số trường như Tiểu học Phù Đổng, Phan Thanh, Hoàng Văn Thụ, Trần Cao Vân và THCS Trưng Vương. Đó là trái tuyến, là câu chuyện về hộ khẩu, người ở một nơi hộ khẩu ở một nẻo, nhập hộ khẩu không phải để cư trú mà để làm thủ tục nhập học.

Trước đây, hiệu trưởng các trường được giao quyền tiếp nhận học sinh thì có trái tuyến, quá tải. Sau đó giao cho trưởng phòng giáo dục, Chủ tịch UBND quận lại vẫn trái tuyến, quá tải. Gần đây, quyền này thuộc về Chủ tịch UBND thành phố thì tình trạng trên tuy đã được khắc phục khá hơn nhưng vẫn còn. Tình trạng trên là do đâu? Do khó quản lý hay do quen biết, nể nang? Theo tôi là do nể nang, quen biết, do gửi thư tay, do điện thoại đến, do bút phê vào đơn xin nhập học… Sắp tới việc này cần và phải chấm dứt.

Chậm thời gian sẽ ảnh hưởng đến thời cơ của doanh nghiệp

Liên quan đến công tác cải cách thủ tục hành chính, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố cho rằng, hậu thanh tra đất đai ở Đà Nẵng đã ảnh hưởng nhất định đến tâm lý của những cán bộ liên quan trực tiếp, từ cán bộ tham mưu đến cán bộ giữ vai trò quyết định. Cẩn trọng, làm việc theo pháp luật là điều hoan nghênh, khuyến khích, chúng ta phải thượng tôn pháp luật, không được làm liều; song không vì thế mà quá máy móc, cứng nhắc, kéo dài thời gian giải quyết công việc một cách thiếu căn cứ và không có sức thuyết phục. Thời gian đối với mọi người, nhất là đối với doanh nghiệp là hết sức quan trọng, chậm thời gian sẽ ảnh hưởng đến thời cơ.

Do vậy, tôi đề nghị các cấp, các ngành phải thật sự làm tốt hơn công tác cải cách hành chính, nhất là thủ tục hành chính, cần quy định rõ trách nhiệm cá nhân của cán bộ, công chức và người đứng đầu trong thực thi công vụ. Các vị đại biểu HĐND thành phố hãy quan tâm giám sát chặt chẽ vấn đề này.

Đồng thuận xây dựng và phát triển thành phố

Hoan nghênh sự quan tâm, theo dõi, giám sát và phản ánh kịp thời của cử tri, Bí thư Thành ủy nhắn nhủ: “Thành phố sẽ là nơi đáng sống nếu mỗi người dân chúng ta không có và không để xảy ra trộm cắp, không có và không để xảy ra nạn giết người để cướp của. Thành phố sẽ tốt đẹp hơn nếu bản thân mỗi người dân và gia đình đều có ý thức tuân thủ pháp luật; xa rời cờ bạc, rượu chè, tệ nạn xã hội; không gây rối đánh nhau, không vi phạm luật lệ giao thông, không vứt rác bừa bãi, không buôn bán, vận chuyển và sử dụng ma tuý…”.

Bí thư Thành ủy gửi gắm: “Hình ảnh người dân thành phố sẽ thân thiện hơn, tốt đẹp hơn biết mấy trong mắt du khách và bạn bè nếu như không có cảnh sau bão công nhân vệ sinh, quân đội… ra sức dọn dẹp thì vẫn có một bộ phận thanh niên bình thản uống cà phê ngồi nhìn, trông rất phản cảm”.

Bí thư Thành ủy khẳng định, Bộ Chính trị đã đồng ý ban hành một số cơ chế, chính sách có tính đặc thù cho thành phố theo Kết luận số 75-KL/TW của Bộ Chính trị. Theo đó, thành phố sẽ được phân cấp thêm một số nguồn thu do Trung ương quản lý, được tăng mức hỗ trợ từ số tăng thu các khoản phân chia giữa ngân sách Trung ương với thành phố; thành phố cũng sẽ được phân cấp quyết định đầu tư một số dự án theo hình thức BT, BOT, BTO để đầu tư phát triển hạ tầng. Đi liền với cơ chế, Bộ Chính trị cũng đã có chủ trương ưu tiên bố trí vốn thanh toán cho các dự án đã có chủ trương mà thành phố đã làm và đưa vào sử dụng. Đồng thời, Bộ Chính trị cũng thống nhất có lộ trình triển khai những dự án có ý nghĩa động lực, lan toả của Đà Nẵng đối với khu vực miền Trung và Tây Nguyên… Do vậy, Bí thư Thành ủy bày tỏ tin tưởng và mong muốn HĐND thành phố, UBND thành phố và các cấp, các ngành cùng toàn thể nhân dân thành phố hãy tiếp tục phát huy sức mạnh đồng thuận của người dân thành phố, cùng chung tay góp sức xây dựng thành phố tiếp tục phát triển, đi lên. Trước mắt là tập trung hoàn thành tốt các chỉ tiêu và nhiệm vụ công tác của năm 2014 đã được biểu quyết thông qua.