Chia sẻ kinh nghiệm cung ứng dịch vụ công

Ngày 27/11 tại TP Đà Nẵng, Viện nghiên cứu kinh tế-xã hội TP Đà Nẵng phối hợp với Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) tại Việt Nam tổ chức hội thảo cung ứng dịch vụ công: Bài học kinh nghiệm từ các Thành phố Trung ương Việt Nam.

Theo ông Bakhodir Burkhanov, Phó Giám đốc Chương trình Phát triển Liên Hợp quốc (UNDP) tại Việt Nam thì nền tảng của phát triển kinh tế là đảm bảo được những thể chế tốt, cung cấp dịch vụ tốt nhất cho người dân.

Khảo sát tại Việt Nam cho thấy những khía cạnh được người dân đặc biệt quan tâm khi sử dụng dịch vụ hành chính công chủ yếu xoay quanh kỹ năng mềm và mối quan hệ giữa công chức và người dân khi công chức tiếp nhận và thụ lý hồ sơ làm thủ tục hành chính của người dân, nhiều hơn so với điều kiện phần cứng hoặc cơ sở hạ tầng.

Trong đó người dân đô thị hài lòng hơn với hiệu quả quản trị và hành chính công ở địa phương khi so với người dân nông thôn. Những quận/huyện nơi người dân hài lòng hơn với hiệu quả của các cấp chính quyền dường như khoảng cách đô thị-nông thôn hẹp hơn khi xét về hiệu quả quản trị và hành chính công.

Tại hội thảo, 5 thành phố trực thuộc Trung ương là Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Hải Phòng và Cần Thơ cũng đã trao đổi, chia sẻ những kết quả nghiên cứu và thực hiện việc cung ứng dịch vụ hành chính công.

PGS. TS. Nguyễn Trọng Hòa, Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển TP Hồ Chí Minh cho biết: TP Hồ Chí Minh rất nỗ lực trong việc nâng cao chất lượng và hiệu quả cung ứng dịch vụ công trên nhiều mặt. Đến nay, các sở, ngành Thành phố, 24/24 quận-huyện, 322/322 phường-xã, thị trấn đã áp dụng cơ chế “một cửa” trong giải quyết các thủ tục hành chính của cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp theo thẩm quyền quy định. Việc khảo sát chỉ số hài lòng được Thành phố thực hiện từ năm 2008 đến nay đối với một số dịch vụ hành chính công và dịch vụ công; Thành phố cũng đã công bố công khai kết quả khảo sát chỉ số hài lòng của tổ chức và công dân về dịch vụ công năm 2013 đối với 10 lĩnh vực.

TS. Nguyễn Đình Dương, Viện nghiên cứu phát triển kinh tế-xã hội TP Hà Nội cho rằng để để nâng cao chất lượng hành chính công, quan trọng nhất là vấn đề nhân lực, do đó TP Hà Nội tổ chức đào tạo thí điểm 500 công chức; tuyển dụng và thi nâng ngạch cho công chức viên chức của Thành phố theo qui định và theo nguyên tắc cạnh tranh thực tài.

TP Hà Nội đã đồng ý thực hiện đề án “Mô hình chính quyền điện tử cấp quận và mô hình điểm Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại quận Long Biên giai đoạn 2013-2015”. Tiếp tục chỉ đạo 4 quận, huyện (Tây Hồ, Thạch Thất, Từ Liêm, Chương Mỹ) hoàn thiện đề án thí điểm “cơ quan điện tử”. Quận Cầu Giấy thực hiện lắp đặt camera tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại quận và 8/8 phường, thực hiện việc thông báo tới công dân và tổ chức kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ nhắn tin”…

Bên cạnh những kết quả đạt được, phần lớn các thành phố cho biết còn gặp phải nhiều vướng mắc như: Do địa bàn dân cư đông nên việc giải quyết thủ tục hành chính, rà soát thủ tục hành chính còn gặp khó khăn; việc triển khai một cửa liên thông vẫn còn gặp lúng túng; Bộ phận nhận và trả kết quả còn thiếu chuyên nghiệp, dẫn đến tỉ lệ hồ sơ trả về bổ sung thêm còn nhiều, đồng thời bộc lộ ra những hạn chế trong chính sách luân chuyển. Việc lấy ý kiến và khảo sát sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp còn mang tính hình thức….

Các đại biểu cũng đề xuất một số nhiệm vụ, giải pháp cung ứng dịch vụ hành chính công cho các thành phố ở Việt Nam thời gian tới như: Chú trọng nâng cao chất lượng dịch vụ công thuộc lĩnh vực giáo dục, y tế và hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách về xã hội hóa trong các lĩnh vực này. Tăng cường đầu tư, lắp đặt trang thiết bị và ứng dụng trong việc thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông, từng bước thực hiện việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến lên mức độ 3 và mức độ 4; tăng cường công tác kiểm tra công vụ về việc thực hiện các quy chế làm việc, việc tiếp nhận, giải quyết các TTHC; thực hiện quy tắc ứng xử và đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức…