Khai thác thủy sản hướng tới mục tiêu phát triển bền vững

Công tác quản lý và bảo vệ nguồn lợi thủy sản có nhiều chuyển biến tích cực

Những kết quả nổi trội mà ngành thủy sản thành phố đạt được thời gian qua thể  hiện trên nhiều mặt. Số lượng tàu cá của thành phố từ năm 2010 đến nay giảm nhưng theo hướng tích cực, chủ yếu giảm loại tàu công suất dưới 90CV. Trong khi đó, công suất bình quân của tàu tăng từ 41,8CV/tàu năm 2010 lên 304,2 CV/tàu năm 2018. Cơ cấu nghề khai thác cũng đã có những chuyển biến tích cực, những nghề tác động đến môi trường như giã cào đã giảm đáng kể; Ngăn chặn có hiệu quả tình trạng khai thác, đánh bắt các loài thủy sinh quý hiếm; tái tạo nguồn lợi thủy sản và các hệ sinh thái.

Thành phố đã tổ chức tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức cho ngư dân về Luật Thủy sản và các văn bản dưới luật, tạo sự chuyển biến mạnh về nhận thức và hành động của ngư dân trong hoạt động khai thác thủy sản. Ngư dân đã nhận thức mục đích, ý nghĩa của việc khai thác xa bờ kết hợp bảo vệ chủ quyền biển đảo của tổ quốc, đặc biệt từ năm 2013 đến nay không có tàu cá của ngư dân thành phố Đà Nẵng vi phạm vùng biển nước ngoài bị bắt giữ, xử lý.

Ngư dân thành phố đã xây dựng được 112 tổ đoàn kết sản xuất trên biển hỗ trợ, phối hợp nhau trong hoạt động đánh bắt thủy sản và tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn; Xây dựng được 04 tổ cộng đồng khai thác kết hợp bảo vệ nguồn lợi thủy sản, đáp ứng được yêu cầu thực tế trong việc bảo vệ nguồn lợi thủy sản ven bờ.

Thành phố cũng đã thành lập Văn phòng đại diện Kiểm soát nghề cá, xây dựng Kế hoạch và Quy chế phối hợp tổ chức triển khai các hoạt động chống khai thác bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định trên địa bàn thành phố; Hình thành được mạng lưới thông tin liên lạc thông suốt giữa tàu với tàu, giữa biển với đất liền và tổ chức hoạt động có hiệu quả.

Ngư dân Đặng Mày đề nghị về chính sách hỗ trợ cho ngư dân

Nhiều chính sách riêng của thành phố hỗ trợ tích cực ngư dân bám biển

Đánh giá tình hình thực hiện các chính sách phát triển thủy sản thời gian qua, báo cáo tại Hội nghị cũng cho thấy hầu hết các chính sách hỗ trợ cho ngư dân đã được thành phố triển khai thực hiện nghiêm túc, có nhiều chính sách riêng của thành phố có phần vượt trội hơn so với chính sách của Trung ương. Trong triển khai và thực hiện Nghị định 67/2014/NĐ-CP, ngư dân đã được hỗ trợ đóng mới 07 tàu, hỗ trợ bảo hiểm thân tàu, bảo hiểm thuyền viên, hỗ trợ duy tu bảo dưỡng tàu. Với số lượng tàu đóng mới tại Đà Nẵng không nhiều, nhưng đã cho thấy các chủ tàu cân nhắc rất kỹ trước khi tham gia các chính sách, đồng thời các cơ quan tham mưu đã xem xét, chọn lựa rất kỹ trước khi chọn chủ tàu tham gia chính sách.

Thực hiện Quyết định 47/2014/QĐ-UBND của UBND thành phố, từ năm 2012 đến tháng 12/2018, thành phố đã hỗ trợ đóng mới cho 120 tàu với tổng kinh phí gần 100 tỷ đồng. Bên cạnh hỗ trợ đóng mới, thành phố đã có chính sách hỗ trợ xả bản đối với tàu công suất nhỏ nhằm giảm áp lực khai thác vùng  biển ven bờ 16 đợt với 133 phương tiện và gần 300 lao động, tổng kinh phí hơn 5 tỷ đồng.

Thành phố đã kịp thời hỗ trợ cho ngư dân khi gặp rủi ro trên biển khi không được hỗ trợ từ các chính sách theo quy định của Trung ương (quyết định số 118/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ), kịp thời động viên ngư dân tham gia hoạt động khai thác hải sản.

Ngoài ra, ngư dân Đà Nẵng cũng đã được tiếp cận, chuyển giao một số tiến bộ khoa học công nghệ nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất, đảm bảo an toàn cho người và tàu cá, giảm sức lao động trực tiếp của ngư dân.

Đánh giá về hiệu quả khai thác thủy sản cho thấy vẫn còn nhiều vấn đề bất cập, hạn chế cần khắc phục. Chất lượng sản phẩm khai thác còn thấp, chưa nâng cao được giá trị gia tăng sau khai thác; giá sản phẩm khai thác chưa ổn định.  Qua đánh giá hiệu quả 07 tàu đóng mới theo Nghị định 67/2014/NĐ-CP bước đầu hoạt động cho thấy hiệu quả kinh tế của các tàu này chưa cao (có 03 tàu thuộc diện nợ xấu). Các hành vi khai thác thủy sản bằng chất nổ, khai thác thủy sản bằng xung điện mặc dù đã giảm nhiều nhưng vẫn còn xảy ra. Hiện nay vẫn chưa có thiết bị giám sát hành trình trên các tàu có chiều dài lớn nhất từ 15 mét trở lên theo quy định của Luật Thủy sản 2017.

Phó Chủ tịch Hồ Kỳ Minh phát biểu kết luận Hội nghị

Hướng tới mục tiêu phát triển thủy sản bền vững

Trong thời gian tới, bên cạnh việc tập trung triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển thủy sản và các quy định của pháp luật về quản lý khai thác, tổ chức lại sản xuất trong khai thác hải sản hướng tới mục tiêu phát triển thủy sản bền vững, Phó Chủ tịch Hồ Kỳ Minh chỉ đạo một số công tác cụ thể cần triển khai thực hiện trong thời gian tới. Đó là việc thực hiện dự án đầu tư nâng cấp cảng cá Thọ Quang theo hướng xây dựng cảng cá an toàn, văn minh và đảm bảo vệ sinh môi trường. Phối hợp triển khai thực hiện nâng cấp trạm bờ tại Chi cục Thủy sản để đảm bảo tiếp nhận vị trí tàu cá tự động 02 giờ/1 vị trí từ tàu cá lắp máy VX-1700 và nâng cấp máy VX-1700 lắp trên tàu cá để tự động gửi thông tin vị trí tàu cá về trạm bờ.

Phối hợp triển khai thực hiện việc lắp thiết bị giám sát hành trình cho tàu cá có chiều dài từ 15m trở lên theo quy định. Chính sách hỗ trợ này cũng được áp dụng đối với các tàu có công suất lớn, đánh bắt xa bờ tham gia góp phần bảo vệ chủ quyền biển đảo của đất nước. Thực hiện đúng quy định của Ủy ban nghề cá của EU về chống nạn khai thác bất hợp pháp, không khai báo và không theo quy định (IUU); truy xuất nguồn gốc khai thác thủy sản.

Theo Phó Chủ tịch UBND thành phố Hồ Kỳ Minh, cần động viên hỗ trợ để phát triển các tổ đoàn kết KTHS ở cả 03 tuyến (xa bờ, lộng và ven bờ), ưu tiên vận động các tàu cá 90CV trở lên tham gia tổ khai thác xa bờ. Đồng thời, có chính sách khuyến khích các hoạt động chuyển giao, ứng dụng khoa học công nghệ vào lĩnh vực khai thác, bảo quản sản phẩm nhằm nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, hiệu quả kinh tế; giảm tổn thất sau thu hoạch.

Công tác quản lý, giám sát các hoạt động lặn ngắm san hô tại Bán đảo Sơn Trà cần phải được thực hiện chặt chẽ hơn, không để xảy ra các trường hợp phương tiện chở khách, người dân vi phạm các quy định về bảo vệ hệ sinh thái san hô, gây tác động không nhỏ đến sự sinh trưởng và phát triển của san hô.

Phó Chủ tịch cũng yêu cầu Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sớm hoàn thiện dự thảo chính sách hỗ trợ phát triển khai thác hải sản xa bờ trên địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2019-2025 để trình HĐND thành phố xem xét, thông qua.

Theo danang.gov.vn