Vai trò của hệ thống quản lý khai báo y tế điện tử trong công tác phòng, chống dịch

Được đưa vào sử dụng từ rất sớm vào đầu năm 2021, đến nay, hệ thống khai báo y tế điện tử thành phố đã ghi nhận hàng triệu lượt khai báo và quét QRCODE, các dữ liệu này đã phục vụ kịp thời cho công tác chủ động rà soát, truy vết những người có nguy cơ lây nhiễm trong cộng đồng.

Đối với người dân thành phố Đà Nẵng, khai báo y tế điện tử có thể được thực hiện qua nhiều kênh để lựa chọn phù hợp:

, Bluezone

(di chuyển nội địa) của Bộ Y tế và Bộ Thông tin và Truyền thông và một số ứng dụng hiện có của Đà Nẵng mà người Đà Nẵng đã quen dùng (ứng dụng trên điện thoại:

Danang Smart City, Zalo Tổng đài 1022; hoặc trên máy tính

https://khaibaoyte.danang.gov.vn

)

và dữ liệu tập trung về 01 nơi (hệ thống quản lý) để phân tích, sử dụng chung. Đối với người không truy cập được các thiết bị điện thoại, máy tính để khai báo thì có thể sử dụng tính năng khai hộ và in, chụp lại QRCODE để sử dụng; người sử dụng khai báo lần thứ 2 trở đi (khai lại) thì được kế thừa toàn bộ thông tin lần khai trước, chỉ cần cập nhật/sửa đổi thông tin thay đổi. Đến nay, trên hệ thống của thành phố Đà Nẵng đã ghi nhận hơn 6.330.000 lượt khai báo y tế điện tử của người dân.

Hệ thống quản lý khai báo y tế Đà Nẵng không chỉ phục vụ check-in (xác nhận người dân đã đến 01 vị trí và đã khai báo y tế) mà còn tập trung phân tích, khai thác dữ liệu khai báo để biết thông tin sớm đối với người có “nguy cơ” để phòng chống dịch chủ động. Cụ thể đối với ngành y tế thành phố và quận, huyện và cơ quan chức năng, các dữ liệu khai báo y tế phục vụ cho các nghiệp vụ trong phòng, chống dịch như:

(1) Kiểm soát vào, ra thông qua việc quét QRCODE khai báo y tế tại các chốt kiểm soát dịch vào thành phố và tại các cơ sở, điểm đến. Khi quét có thông báo, cảnh báo trên màn hình thiết bị quét những trường hợp có “nguy cơ” (ho, sốt, về từ vùng dịch, tiếp xúc với người nghi nhiễm,…) để cán bộ kiểm soát vào ra tại chốt, các cơ sở, điểm đến biết, xử lý kịp thời, thực hiện các nghiệp vụ phòng chống dịch (yêu cầu quay đầu, không cho vào thành phố; cách ly tại khu cách ly; cách ly tại nhà,…). Theo thống kê, đã có hơn 5.520.000 lượt quét QRCODE kể từ khi đưa vào sử dụng.

(2) Bên cạnh đó, các cơ quan y tế địa phương có thể khai thác dữ liệu khai báo y tế để ra được danh sách những người có “nguy cơ” trên địa bàn mình quản lý để kiểm tra, thực hiện các nghiệp vụ phòng chống dịch kịp thời (thăm khám, xét nghiệm, theo dõi tại cộng đồng, cách ly…); đồng thời nhắn tin SMS để cảnh báo, hướng dẫn liên hệ, khai báo với cơ quan y tế. Thống kê từ tháng 02/2021 đến nay, hệ thống đã thống kê 31.973 lượt người khai báo có triệu chứng; 15.396 lượt người khai có tiếp xúc với người nghi nhiễm; 639.975 lượt người đi về từ vùng có dịch, giúp cơ quan y tế kịp thời có biện pháp phù hợp.

(3) Đồng thời, khi phát hiện có F0, thông qua hệ thống khai báo y tế, cơ quan y tế có thể truy xuất dữ liệu quét QRCODE của F0, từ đó lọc ra danh sách những người đến cùng địa điểm, thời điểm với F0 để thực hiện truy vết kịp thời. Tại thành phố Đà Nẵng, đã triển khai việc truy vết qua Tổng đài gọi điện tự động từ tháng 6/2021.

Ngoài ra theo yêu cầu phòng chống dịch của thành phố, và để thuận lợi hơn cho người dân không phải khai báo nhiều lần, nhiều chỗ, Sở Thông tin và Truyền thông đã tích hợp các tính năng đăng ký, quản lý người vào/về thành phố; đăng ký, quản lý xe luồng xanh vào thành phố; quản lý cách ly F1 tại nhà vào chung QRCODE khai báo y tế. Ứng dụng kiểm soát quét QRCODE của thành phố (ứng dụng eTicket – Đà Nẵng) cũng đã tích hợp quét QRCODE luồng xanh của Bộ Giao thông vận tải để các chốt sử dụng 01 ứng dụng duy nhất để kiểm soát.

Hệ thống quản lý khai báo y tế Đà Nẵng đáp ứng quy định theo Quyết định số 2666/QĐ-BYT ngày 29/5/2021 của Bộ Y tế ban hành Hướng dẫn sử dụng các ứng dụng khai báo y tế và phát hiện tiếp xúc gần phục vụ phòng, chống dịch bệnh COVID-19.

Có thể nói, Hệ thống quản lý khai báo y tế Đà Nẵng không chỉ đúng với quy định của Trung ương; mà đặc biệt hơn là kịp thời cập nhật, bổ sung theo yêu cầu phòng chống dịch COVID-19 của Thành phố Đà Nẵng nhằm cung cấp các phương thức khai báo thuận tiện, hỗ trợ quản lý dữ liệu tập trung, dễ dàng khi trích xuất mà quan trọng là đã góp phần giúp lực lượng y tế và cơ quan chức năng thực hiện được mục tiêu thực hiện phòng chống dịch một cách chủ động, kịp thời.

Trách nhiệm khai báo trung thực, đầy đủ của người dân

Các ứng dụng khai báo y tế chỉ cung cấp các phương thức khai báo thuận tiện, hỗ trợ quản lý dữ liệu tập trung, dễ dàng khi trích xuất. Đối với người dân có trách nhiệm phải khai đúng và đầy đủ thông tin dịch tễ của mình và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung khai báo của mình, dù là khai trên giấy hay trên bất kỳ ứng dụng nào (Căn cứ Khoản 3, Mục II Quyết định số 2666/QĐ-BYT ngày 29/5/2021 của Bộ Y tế). Một số người dân vì muốn nhanh, không khai đúng, đầy đủ lịch sử di chuyển, dịch tễ của mình, trường hợp phát sinh dịch bệnh sẽ phải chịu trách nhiệm trước pháp luật.

Trong đó, người dân tham gia các hoạt động đời sống kinh tế xã hội thì yêu cầu khai báo y tế (khai mới hoặc khai lại) và người dân có thay đổi lịch trình di chuyển (qua vùng dịch), tiếp xúc với người có nguy cơ (F0, F1), hoặc ho sốt, mất vị giác,… phải khai báo y tế lại theo quy định của pháp luật, đồng thời được chính quyền, cơ quan y tế thăm khám, hỗ trợ, theo dõi để phòng tránh dịch bệnh COVID-19 cho chính mình, gia đình và cộng đồng.

Hiệu lực của QRCODE khai báo y tế

(1) Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 30/7/2021 của Chủ tịch UBND thành phố về thực hiện giãn cách xã hội để phòng chống dịch Covid-19 quy định: “bắt buộc người dân khai báo y tế hàng ngày” và các cơ sở, cá nhân được phép hoạt động chịu trách nhiệm đảm bảo an toàn cho người dân, người mua hàng hoặc người sử dụng dịch vụ, tổ chức khai báo y tế bằng mã QRCODE hoặc bằng giấy. Do đó, trong thời gian thực hiện Chỉ thị 05, QRCODE được thiết lập hiệu lực 01 ngày. Để thuận tiện, hệ thống có chức năng khai báo lại, khi người dân chọn khai báo lại thì sẽ kế thừa sẵn dữ liệu khai báo trước đây, chỉ cần cập nhật các thông tin khi có triệu chứng, yếu tố dịch tễ.

(2) Tại Chỉ thị số 08/CT-UBND ngày 28/9/2021 của UBND thành phố về chủ trương thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 trong tình hình hiện nay, yêu cầu mỗi người dân có một mã QR và thường xuyên sử dụng mã QR khi tham gia các hoạt động đời sống kinh tế xã hội. Trong giai đoạn này, QRCODE khai báo y tế được thiết lập lại với thời hạn 3 ngày để người dân khai báo khi có thay đổi, chính quyền biết được người có “nguy cơ” để hỗ trợ, thăm khám kịp thời, góp phần thực hiện “phòng chống dịch chủ động”. Hiệu lực 3 ngày của QRCODE cũng phù hợp hiệu lực của xét nghiệm COVID-19 là 72 giờ (đây cũng là 01 trường thông tin khi khai báo y tế) và ứng dụng khai báo VNEID cũng đang áp dụng hiệu lực QRCODE trong vòng 3 ngày.

Tùy theo các chính sách, biện pháp phòng, chống dịch của Trung ương và thành phố, hiệu lực của QRCODE sẽ được thay đổi, điều chỉnh cho phù hợp, không phải cố định 01 giá trị nhằm đáp ứng mục tiêu cao nhất là phòng, chống dịch bệnh COVID-19.

Dự kiến triển khai tiếp theo

Theo chủ trương của Chính phủ về sử dụng thống nhất 01 ứng dụng phòng chống dịch COVID-19 (tạm gọi là ứng dụng PC-Covid), Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế, Bộ Công an xây dựng Ứng dụng PC-Covid đến nay đã được triển khai trên các kho ứng dụng toàn cầu, chuẩn bị đưa vào sử dụng chính thức trong thời gian ngắn sắp đến.

Sở Thông tin và Truyền thông đang phối hợp với Cục Tin học hóa – Bộ Thông tin và Truyền thông và Trung tâm Công nghệ phòng chống dịch COVID-19 quốc gia, để triển khai Ứng dụng PC-Covid trên địa bàn TP. Đà Nẵng trong thời gian đến; đồng thời tích hợp, liên thông dữ liệu (QRCODE, thông tin dịch tễ, thông tin check-in) của Hệ thống của Đà Nẵng với Ứng dụng PC-Covid để triển khai các ứng dụng, chức năng đặc thù riêng cho phòng chống dịch tại Thành phố Đà Nẵng, cũng như thuận lợi nhất cho người dân sử dụng. Hiện nay, Sở Thông tin và Truyền thông đã có văn bản tham mưu UBND thành phố phương án triển khai ứng dụng PC-Covid phục vụ chủ trương “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19” của Thành phố Đà Nẵng.