Thu hút nguồn nhân lực có trình độ, tay nghề làm việc cho các hợp tác xã

Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng và Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Phước Sơn đồng chủ trì hội nghị

Luật Hợp tác xã năm 2012 được Quốc hội thông qua ngày 20/11/2012, chính thức có hiệu lực từ ngày 1/7/2013, là khung pháp lý cơ bản cho việc thành lập, tổ chức và hoạt động của khu vực hợp tác xã.

Luật Hợp tác xã năm 2012 ra đời là bước ngoặt quan trọng thúc đẩy khu vực kinh tế tập thể, hợp tác xã phát triển, giúp thay đổi tư duy của người dân về mô hình hợp tác xã theo kiểu cũ trông chờ, ỷ lại vào chính sách hỗ trợ của Nhà nước sang mô hình hợp tác xã tự chủ, linh hoạt trong hoạt động sản xuất kinh doanh, chủ động nắm bắt cơ hội, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật… nhằm tạo ra sản phẩm đủ sức cạnh tranh trên thị trường. Tính đến cuối năm 2021, trên địa bàn thành phố Đà Nẵng có 131 hợp tác xã và 2 liên hiệp hợp tác xã đang hoạt động, trong đó có 8 hợp tác xã và 1 liên hiệp hợp tác xã mới thành lập. Tổng số vốn điều lệ của các hợp tác xã là 300 tỷ đồng, thu hút 9.451 thành viên, giải quyết việc làm cho 14.892 lao động. Tổng doanh thu ước đạt 348 tỷ đồng, lợi nhuận ước đạt 9,3 tỷ đồng, thu nhập bình quân đầu người của thành viên, người lao động khoảng 4,5 triệu đồng/ tháng. Tổng số cán bộ quản lý hợp tác xã ước tính là 532 người, trong đó, số cán bộ có trình độ cao đẳng, đại học là 133 người, tăng 53 người so với năm 2013.

Số lượng hợp tác xã ngày càng tăng, ngành nghề hoạt động đa dạng, hiệu quả hoạt động được nâng cao, tạo việc làm cho thành viên và người lao động, góp phần tích cực trong đảm bảo an sinh xã hội, có nhiều đóng góp tích cực trong việc xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hòa Vang.

Tổng số tổ hợp tác hiện có 274 tổ hợp tác. Trong đó, có 61 tổ hợp tác hoạt động trong lĩnh vực phi nông nghiệp, 213 tổ hợp tác hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp. Tổng số thành viên tổ hợp tác là 2.159 thành viên. Tổng nguồn vốn kinh doanh của các tổ hợp tác là 40,025 tỷ đồng. Tổng giá trị tài sản của các tổ hợp tác xã là 46,492 tỷ đồng.

Từ khi có Luật Hợp tác xã năm 2012, các hợp tác xã đã củng cố lại tổ chức bộ máy quản lý. Trên địa bàn thành phố có nhiều mô hình hợp tác xã mới ra đời và ngày càng phát huy hiệu quả như hợp tác xã sản xuất thương mại dịch vụ An Hải Đông, HTX rau củ quả Hòa Vang, HTX Kim Thanh, HTX sản xuất rau an toàn La Hường, HTX nấm Nhơn Phước, HTX công nghệ cao Mặt Trời Việt…  Đặc biệt, thành phố đã xây dựng được mô hình HTX đầu tư quản lý kinh doanh chợ trên cơ sở chuyển đổi mô hình hoạt động của HTX dịch vụ sản xuất kinh doanh tổng hợp Hòa Cường, chuyển đổi từ lĩnh vực nông nghiệp sang đầu tư quản lý, kinh doanh chợ.

Đến nay, việc phát triển kinh tế tập thể và hợp tác xã vẫn còn những hạn chế. Việc ban hành các cơ chế chính sách hỗ trợ, khuyến khích HTX còn chậm, thiếu những cơ chế cụ thể hỗ trợ mạnh mẽ cho HTX, nhất là việc tiếp cận nguồn vốn. Năng lực nội tại của HTX vẫn còn nhiều bất cập, HTX thiếu vốn, thiếu nguồn nhân lực, đội ngũ cán bộ quản lý đa số tuổi cao, còn nặng tư duy HTX kiểu cũ, chưa năng động với thị trường. Cơ sở vật chất xuống cấp, công nghệ sản xuất lạc hậu. Thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TW, Ban Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng đã tổ chức Hội nghị cán bộ chủ chốt thành phố để học tập quán triệt và chỉ đạo cụ thể hóa Nghị quyết trên địa bàn. Sau từng giai đoạn, Thành ủy đã ban hành các Nghị quyết, kết luận, kế hoạch để chỉ đạo công tác phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã trên địa bàn.

Thành phố Đà Nẵng đã tổ chức hơn 150 lớp nghiên cứu, quán triệt các chủ trương chính sách về kinh tế tập thể cho hơn 5.000 lượt cán bộ. Thành phố cũng ban hành Đề án tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể, nâng cao năng lực hoạt động của Liên minh HTX thành phố với vai trò nòng cốt trong phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã. Theo đó, 1 Phó Chủ tịch UBND thành phố làm trưởng ban và đại diện lãnh đạo các sở ngành tham gia thành viên nhằm tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể trên địa bàn.

Để đạt mục tiêu đến năm 2030, trên địa bàn thành phố thành lập mới thêm 100 hợp tác xã, 250 tổ hợp tác và từ 2-3 liên hiệp HTX, các hợp tác xã chuyên ngành nghề đã tập trung sản xuất theo dây chuyền khép kín từ nuôi trồng đến chế biến sâu, tiêu thụ sản phẩm. Đồng thời, thành phố tiếp tục hoàn thiện chinh sách pháp luật về phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã trên địa bàn thành phố phù hợp với tình hình thực tiễn trong giai đoạn mới và củng cố tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về kinh tế tập thể trên địa bàn thành phố theo Chiến lược phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã giai đoạn 2021-2030. Các ngành, các cấp tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về kinh tế tập thể, hợp tác xã đến đông đảo các tầng lớp nhân dân bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú; tuyên truyền thông qua các phương tiện thông tin, triển khai rộng các mô hình hợp tác xã kiểu mới điển hình tiên tiến, hoạt động có hiệu quả.

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính phát biểu tại điểm cầu trụ sở Chính phủ

Đặc biệt, thành phố Đà Nẵng xây dựng và thực hiện kế hoạch chính sách pháp luật về phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã trên địa bàn, tiến hành xây dựng và ký kết các chương trình, kế hoạch về phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã; tiếp tục phối hợp với Mặt trận Tổ quốc thành phố và các tổ chức thành viên thực hiện nhiệm vụ giám sát và phản biện xã hội theo quy định của pháp luật trong xây dựng và thực hiện chính sách, pháp luật về kinh tế tập thể, hợp tác xã.

Cùng với đó, thực hiện tốt chức năng đại diện, bảo vệ quyền lợi và lợi ích hợp pháp, tập hợp ý kiến, nguyện vọng, nhu cầu của các thành viên. Đồng thời, giải quyết các khó khăn, vướng mắc, thực hiện chính sách pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của thành viên, tạo điều kiện cho kinh tế tập thể, hợp tác xã phát triển. Tư vấn pháp lý hoặc nhận ủy quyền, thay mặt thành viên thực hiện các nhiệm vụ, biện pháp bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của thành viên theo quy định của pháp luật. Thu hút nguồn nhân lực có trình độ, tay nghề làm việc cho các hợp tác xã, hỗ trợ các hợp tác xã thực hiện kiểm toán nội bộ để kịp thời sửa chữa các khuyết điểm, nâng cao tính minh bạch trong hoạt động của các hợp tác xã.

Phát biểu tại hội nghị, Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh, kinh tế tập thể, hợp tác xã thể hiện vai trò, dấu ấn trong mỗi quá trình lịch sử của đất nước. Sau 20 năm thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TƯ, cùng với quá trình đổi mới kinh tế và hội nhập kinh tế quốc tế, khu vực kinh tế tập thể đã trải qua các giai đoạn phát triển khác nhau, trong đó có những thuận lợi và khó khăn, thách thức nhất định. Nổi bật nhất là sự thay đổi mô hình hợp tác xã kém hiệu quả sang mô hình hợp tác xã tự chủ, tự chịu trách nhiệm. Đến ngày 31-12-2021, cả nước có trên 27.000 hợp tác xã, gấp 2,5 lần so với năm 2001 và tăng khoảng 41% so với năm 2013; khu vực hợp tác xã thu hút gần 6 triệu thành viên và tạo việc làm cho khoảng 1 triệu lao động. Doanh thu, lợi nhuận của hợp tác xã tăng dần qua các năm. Năm 2020, doanh thu bình quân đạt 4,3 tỷ đồng/hợp tác xã, lợi nhuận bình quân đạt 314 triệu đồng/hợp tác xã, tương ứng tăng 61% và 88% so với năm 2013.

Do đó, Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu các bộ, ngành, địa phương liên quan cần tập trung phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã, đặc biệt với khu vực nông thôn. Song song với thu thập dữ liệu, tháo gỡ những điểm nghẽn về thể chế, các bộ ngành, địa phương cần đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ vào phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã. Từ đó, thu hút hộ kinh tế cá thể, cá nhân và nhiều tổ chức tham gia; góp phần nâng cao thu nhập và chất lượng cuộc sống, bảo đảm an sinh xã hội cho các thành viên.

Theo danang.gov.vn