Ban hành Chương trình hành động của UBND thành phố nhiệm kỳ 2021 – 2026

Việc xây dựng và ban hành Chương trình hành động nhằm quán triệt và chỉ đạo các cấp, các ngành tập trung tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Nghị quyết của Quốc hội về Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội 5 năm 2021-2025 của cả nước, Nghị quyết số 99/NQ-CP ngày 30-8-2021 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ nhiệm kỳ 2021-2026 thực hiện Nghi quyết của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội 5 năm 2021-2025, Nghị quyết của HĐND thành phố về Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội 5 năm 2021-2025 thành phố Đà Nẵng nhằm thực hiện thành công Nghị quyết của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đại biểu lần thứ XXII Đảng bộ thành phố nhiệm kỳ 2020-2025; chủ động, quyết tâm đẩy lùi dịch bệnh, tạo điều kiện vững chắc để thực hiện phương châm “bảo vệ sức khỏe, tính mạng nhân dân trước dịch bệnh là nhiệm vụ quan trọng, ưu tiên hàng đầu; bảo đảm an sinh xã hội, hỗ trợ kịp thời các đối tượng dễ bị tổn thương, đối tượng gặp nhiều khó khăn do dịch bệnh là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt, lâu dài; tiếp tục hỗ trợ doanh nghiệp, chuẩn bị kỹ các điều kiện, sẵn sàng tận dụng cơ hội để phục hồi sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy tăng trường, phát triển bền vững là nhiệm vụ cần thiết, cấp bách”.

Mục tiêu của Chương trình hành động là bảo đảm tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững trên cơ sở đổi mới mô hình tăng trưởng, phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, phát huy tối đa tiểm năng, lợi thế của thành phố. Nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế; thực hiện đồng bộ các giải pháp khắc phục có hiệu quả tác động của đại dịch Covid-19, nhanh chóng phục hồi và phát triển kinh tế – xã hội. Đảm bảo gắn kết hài hoà giữa phát triển kinh tế với văn hóa, xã hội; quan tâm bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, “không để ai bị bỏ lại phía sau”.

Xây dựng chính quyền tinh gọn, tiên phong đổi mới và phát triển; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Phát triển kinh tế xanh, chú trọng bảo vệ môi trường, ứng phó hiệu quả với biến đổi khí hậu. Tăng cường quốc phòng, an ninh, giữ gìn trật tự an toàn xã hội, xây dựng thành phố là điểm đến an toàn, thân thiện. Chủ động, tích cực hội nhập quốc tế, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại góp phần thực hiện các mục tiêu tăng trưởng kinh tế – xã hội nhanh và bền vững.

Theo đó, Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội 5 năm 2021 – 2025 đề ra 33 chỉ tiêu chủ yếu, trong đó một số chỉ tiêu quan trọng gồm: tốc độ tăng trưởng GRDP tăng 9-10%/năm; GRDP bình quân đầu người đến năm 2025 đạt 5.000- 5.500 USD; tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo trong GRDP đạt trên 15%; kinh tế số đạt 25% GRDP; đóng góp của năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng trên 45%; tốc độ tăng tổng vốn đầu tư phát triển xã hội trên địa bàn bình quân 9-10%/năm; tốc độ tăng thu ngân sách trên địa bàn bình quân 7- 10%/năm; tỷ lệ lao động qua đào tạo đến năm 2025 đạt 75%; tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn đa chiều giảm 1,21%/năm; tỷ lệ tham gia bảo hiểm y tế đạt 99% dần số; tỷ lệ che phủ rừng đạt 47%.

Quan điểm, định hướng trong chỉ đạo điều hành của thành phố giai đoạn 2021-2025 là quán triệt và triển khai đồng bộ, hiệu quả Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội lần thứ XXII Đảng bộ thành phố, các Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ, HĐND thành phố. Phát triển kinh tế gắn kết hài hòa với phát triển văn hóa, xã hội, thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và bảo vệ môi trưởng, phòng chống thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu.

Bảo vệ sức khỏe, tính mạng của người dân là trên hết, trước hết; quyết liệt phòng, chống dịch Covid-19 trên nguyên tắc linh hoạt, sáng tạo, không máy móc, cứng nhắc, tùy từng thời điểm, từng nơi, từng địa phương, địa bàn, cơ quan, đơn vị để lựa chọn ưu tiên phù hợp giữa phòng chống dịch và phát triển kinh tế – xã hội. Bám sát tình hình, chủ động xây đựng giải pháp phù hợp, khả thi thích ứng với bối cảnh dịch bệnh kéo dài.

Trong điều kiện dự báo đại dịch Covid-19 còn diễn biến phức tạp, khó lường, có thể kéo dài, cần phải tập trung nâng cao năng lực chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế – xã hội, chủ động thích nghi nhanh, ứng phó hiệu quả với mọi tình huống do tác động của đại dịch gây ra, không để bị động bất ngờ, đảm bảo thực hiện mục tiêu kép, tập trung phục hồi kinh tế, giải quyết việc làm, đảm bảo an sinh xã hội gắn với phòng, chống dịch.

Đẩy mạnh hơn nữa công cuộc đổi mới; không ngừng sáng tạo, có cách tiếp cận mới, tạo đột phá trong bối cảnh mới. Chú trọng việc tổng kết, phổ biến, nhân rộng, phát huy tối đa các bài học kinh nghiệm quý, mô hình hay, cách làm hiệu quả. Những vấn đề đã “chín”, đã rõ, được thực tiễn chứng minh là đúng, thực hiện có hiệu quả, được đa số đồng tình thì tiếp tục thực hiện; những vấn đề chưa có quy định hoặc quy định không còn phù hợp với thực tiễn thì mạnh dạn thí điểm, vừa làm vừa rút kinh nghiệm, mở rộng dần, không cầu toàn, không nóng vội.

Tập trung tháo gỡ khó khăn về thể chế theo hướng cấp nào ban hành cấp đó phải tháo gỡ; báo cáo cấp trên trực tiếp đối với những vấn đề vượt quá thẩm quyền. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cá thể hóa trách nhiệm đi đôi với tăng cường kiểm tra, giám sát và kiểm soát quyền lực; tổng kết, đánh giá, khen thưởng, kỷ luật kịp thời, nghiêm minh. Huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển; đẩy mạnh hợp tác công tư.

Xây dựng chính quyền các cấp đoàn kết, liêm chính, kỷ luật, kỷ cương, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; năng động, đổi mới sáng tạo; vì nhân dân phục vụ. Phát huy dân chủ, huy động trí tuệ tập thể; bám sát thực tiễn, lấy thực tiễn làm thước đo. Chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan trong bộ máy nhà nước và hệ thống chính trị, tạo sự đông thuận, thống nhất cao trong cả nhận thức và hành động.

Một số nhiệm vụ chủ yếu gồm: tập trung thực hiện mục tiêu kép vừa phòng, chống dịch bệnh Covid-19, vừa phục hồi, phát triển kinh tế – xã hội, nhưng căn cứ vào tình hình thực tế và địa bàn cụ thể để lựa chọn ưu tiên, bảo đảm sức khỏe, tính mạng của nhân dân là trên hết, trước hết và bảo đảm an sinh xã hội; đẩy nhanh và thực hiện thực chất, có hiệu quả tiến trình tái cơ cấu kinh tế gắn với đổi mới mô hình, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động và sức cạnh tranh của nền kinh tế; phát triển kinh tế số, xã hội số; tăng cường huy động, phân bổ và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực.

Đồng thời, đẩy mạnh xây dựng, phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, có trọng điểm, phù hợp với quy hoạch thành phố đến năm 2030, tẩm nhìn đến năm 2050; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực gắn với đẩy mạnh đổi mới sáng tạo, ứng dụng và phát triển mạnh mẽ khoa học, công nghệ; thúc đẩy phát triển liên kết vùng và phát triển đô thị; phát huy các giá trị văn hoá, thực hiện an sinh xã hội và nâng cao đời sống nhân dân, đảm bảo gắn kết hài hoà giữa phát triền kinh tế với văn hóa, xã hội.

Tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường; chủ động phòng, chống, hạn chế tác động của thiên tai, thích ứng với bỉến đổi khí hậu; xây dựng chính quyền tinh gọn, tiên phong đổi mới và phát triển; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính đi đôi với tạo dựng môi trường đổỉ mới sáng tạo. Phát triển kinh tế – xã hội gắn liền với củng cố, tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh; giữ gìn trật tự an toàn xã hội. Tăng cường hiệu quả hoat động đối ngoại, chủ động và tích cực hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng; đẩy mạnh ngoại giao chính trị, ngoại giao kinh tế góp phần phát trỉển kinh tế – xã hội nhanh và bền vững.

Trên cơ sở những nhiệm vụ và nội dung chủ yếu trong Chương trình hành động và căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được phân công, các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện và các cơ quan, đơn vị liên quan tập trung chỉ đạo thực hiện Chương trình hành động; định kỳ hằng năm báo cáo UBND thành phố về tình hình thực hiện theo hướng lồng ghép cùng với Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội hằng năm của ngành, đơn vị.

UBND thành phố giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện và các đơn vị liên quan theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Chương trinh hành động này; định kỳ hàng năm tổng hợp báo cáo UBND thành phố theo hướng lồng ghép cùng với Báo cáo kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội hằng năm. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu cần sửa đổi, bổ sung những nội dung, nhiệm vụ cụ thể của Chương trình hành động, các sở, ban, ngành chủ động báo cáo UBND thành phố xem xét, quyết định.

Theo danang.gov.vn