Tập trung triển khai các giải pháp phòng chống mưa, lũ, lụt, sạt lở trên địa bàn thành phố

Theo đó, UBND thành phố đề nghị Đài Khí tượng thủy văn khu vực Trung Trung bộ tiếp tục tăng cường, nâng cao công tác dự báo, trong đó nghiên cứu dự báo được chính xác cụ thể thời điểm, khu vực, phạm vi xảy ra thiên tai và mức độ thiên tai định lượng mưa, nhất là các loại hình thiên tai nguy hiểm, diễn biến nhanh và sức tàn phá lớn như mưa lớn, lũ quét, sạt lở đất, đá, đồng thời thông tin kịp thời đến các cấp chính quyền và người dân trước khoảng thời gian đủ để kịp thời triển khai ứng phó và phòng tránh.

Đối với công tác truyền thông về thiên tai, UBND thành phố giao Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh – Truyền hình Đà Nẵng Văn phòng Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai, Tìm kiếm cứu nạn và Phòng thủ dân sự thành phố, UBND các quận, huyện, xã, phường và các đài phát thanh, truyền hình, báo chí, phương tiện thông tin đại chúng phải tăng cường đẩy mạnh công tác truyền thông về thiên tai; chỉ đạo đẩy mạnh đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin, phát huy các kênh thông tin và mạng xã hội, nhóm cộng đồng để thông tin đến người dân được rộng rãi hơn.

Sở Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm phối hợp với các ngành, đơn vị, các quân huyện, xã, phường đầu tư, nâng cấp hệ thống thông tin, liên lạc, đảm bảo kết nối thông suốt trước, trong và sau các đợt thiên tai, phục vụ hiệu quả công tác chỉ đạo điều hành, chỉ huy và cứu hộ cứu nạn của các cấp, các ngành và người dân.

Trong công tác phòng, chống mưa lớn, ngập lụt, UBND thành phố giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và địa phương khẩn trương rà soát lại phương án chống ngập đô thị và trung tâm cho phù hợp hơn với thực tiễn hạ tầng đô thị của thành phố; đánh giá khả năng tiêu, thoát nước của hệ thống thoát nước tại các khu vực, khu dân cư, các nút giao thông chính… trên địa bàn thành phố để hoàn thiện phương án ứng phó.

Đồng thời, chủ trì, làm việc với Ban Quản lý các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng ưu tiên phối hợp với đơn vị tư vấn và các đơn vị liên quan trong quá trình lập đồ án quy hoạch chuyên ngành cao độ nền và thoát nước mặt cần tổ chức khảo sát, xác định cụ thể các điểm ngập, độ sâu ngập, thời gian ngập tại từng khu vực cần nghiên cứu lựa chọn chu kì lặp lại đợt mưa tính toán cao hơn trong đồ án quy hoạch cao độ nền và thoát nước mưa và các dự án mới.

Sở Xây dựng có trách nhiệm nghiên cứu có giải pháp tổng thể chổng ngập trước mắt và lâu dài. Đánh giá lại tổng thể hiện trạng, quy hoạch hệ thống thoát nước, tiêu thoát lũ của thành phố và các công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình thoát nước với khả năng thoát của các đợt mưa lớn theo lịch sử xảy ra… trong đó khẩn trương tiến hành khảo sát toàn bộ các bất cập hiện nay về hệ thống cống thoát nước, đặc biệt tại khu vưc đô thị cũ (khẩu độ cống, cao trình, khớp nối, cửa thu nước…) và đề xuất phương án cải tạo phù hợp; nghiên cứu đầu tư, xây dựng mới hệ thống thoát vả chống ngập mới như cống, trạm bơm, tuyến tiêu thoát nước, mở rộng các hồ điều tiết tích trữ nước khu vực đô thị và nông thôn.

Bên cạnh đó, tham mưu UBND thành phố phương án chống ngập tại các khu vực bị ảnh hưởng do lượng nước thoát từ sân bay Đà Nẵng, trong đó bao gồm nghiên cứu cải tạo mở rộng và xây dựng mới các hồ điều hòa trong phạm vi sân bay. Phối hợp với Công an thành phố, Sở Giao thông vận tải, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND các quận, huyện và các đơn vị liên quan nghiên cứu tham mưu xây dụng bản đồ ngập lụt khu vực đô thị.

UBND thành phố giao UBND các quận, huyện phối hợp với Sở Xây dựng, Văn phòng Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai, Tìm kiểm cứu nạn và Phòng thủ dân sự thành phố và các ngành đơn vị rà soát thật nghiêm túc lại phương án phòng chống thiên tai nói chung và ngập lụt đô thị, ngập lũ ven sông nói riêng để hoàn thiện phương án của địa phương và phương án tổng thể của thành phố; tổ chức đánh dấu vết lũ (mực nước ngập cao nhất), nghiên cứu khoanh vùng và lập bản đồ vùng ngập thấp trũng để cập nhật vào phương án ứng phó của địa phương; bổ sung các khu vực ngập và các điểm ngập mới vào phương án, lưu ý các khu vực trũng thấp, khu nhà liền kề quy hoạch treo chờ giải tỏa.

Đồng thời, lập danh sách và số điện thoại ngươi dân vùng thấp trũng để cảnh báo sớm khi có tin cảnh báo mưa, lũ; lập danh sách và công bố rộng rãi số điện thoại cứu hộ cứu nạn của các cấp địa phương và lực lượng vũ trang; rà soát lại phương án hiệp đồng, phối hợp giữa các lực lượng của địa phương và lực lượng vũ trang thành phố, phân công nhiệm vụ, địa bàn cụ thể để chủ động kịp thời tổ chức triển khai phòng chống thiên tai, sơ tán dân, cứu hộ, cứu nạn khi có thiên tai xảy ra.

UBND các quận, huyện  có trách nhiệm trang bị, cấp phát thiết bị cứu hộ, cứu nạn cho các lực lượng vũ trang và lực lượng tại cơ sở đảm bảo theo phương châm “4 tại chỗ”, đảm bảo lực lượng túc trực và hỗ trợ ngươi dân; tăng cường tập huấn cho lực lượng địa phương và xung kích Phòng, chống thiên tai; đồng thời rà soát, đề xuất các trang thiết bị phương tiện cứu hộ, cứu nạn phù hợp với nhu cầu và thực tiễn thiên tai của địa phương, lưu ý các khu vực nước ngập sâu, chảy xiết, không gian chật hẹp…

Mặt khác, cần có biện pháp sơ tán dân khi có nguy cơ rủi ro thiên tai xảy ra, đặc biệt với các loại hình thiên tai nguy hiểm như bão, lũ, lũ quét, ngập lụt, mưa cực lớn sạt lở đất đá. Tăng cường công tác tuyên truyền, tập huấn kỹ năng ứng phó thiên tai, nhất là lũ, ngập lụt cho người dân trên địa bàn; trang bị các trang thiết bị cứu sinh cần thiết như áo phao, phao cứu sinh cho từng hộ gia đình vùng thấp trũng. Tăng cường công tác vận động, tuyên truyền người dân không bịt cửa thu nước gây cản trở dòng chảy và chung tay với chính quyền trong công tác khơi thông dòng chảy khi có mưa lớn;kiểm soát chặt chẽ các hoạt động xây dựng trên địa bàn, xử lý nghiêm trường hợp đổ chất thải xây dựng vào hệ thống thoát nước.

UBND thành phố giao Sở Giao thông vận tải phối hợp với Sở Xây đựng và các đơn vị liên quan có giải pháp đảm bảo an toàn, chống ngập tại các hầm chui trên địa bàn thành phố. Giao Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp Công an thành phố, Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND các quận, huyện và các đơn vị liên quan nghiên cứu xây dựng phần mềm cảnh báo ngập nước tại các khu dân cư và tuyến giao thông trên địa bàn các quận, huyện của thành phố.

Các sở, ngành, địa phương có trách nhiệm theo dõi chặt chẽ diễn biến thời tiết, các bản tin dự báo, cảnh báo của cơ quan khí tượng thủy văn trên các phương tiện thông tin đại chúng, trang thông tin điện tử http://pclb.danang.gov.vn, tổng đài 1022, các nhóm mạng xã hội về phòng chống thiên tai, các trang Facebook về thông tin phòng chống thiên tai của thành phố và Trung ương, các nhóm Zalo về phòng chống thiên taỉ của thành phố, các sở, ngành và địa phương, đồng thời theo dõi lượng mua trên địa bàn tại trang web http://Vrain.vn hoặc ứng dụng Vrain trên điện thoại để chủ động triển khai các phương án ứng phó, đảm bảo an toàn tính mạng và tải sản của người dân khi có tình huống thiên tai xảy ra.

Về trang bị các trang thiết bị, phương tiện cứu hộ, cứu nạn, UBND thành phố giao Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố chủ trì, rà soát số lượng, tình hình sử dụng hiện có và đề xuất đầu tư, trang bị các trang thiết bị, phương tiện cứu hộ cứu nạn cho các ngành, địa phương với từng loại hình thiên tai nguy hiểm, đặc biệt là công tác cứu hộ, cứu nạn, phòng cháy chữa cháy trên sông, biển, ngập lụt đô thị và ngập lũ nông thôn khi có ngập sâu, dòng chảy xiết.

Đối với công tác phòng chống sạt lở đất, đá trên địa bàn thành phố, UBND thành phố giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Xây dựng, Sở Khoa học và Công Nghệ, UBND các quận, huyện và các đơn vị liên quan tham mưu Chủ tịch UBND thành phố công tác quản lý nhà nước về phòng chống sạt lở đất, đá trên địa bàn thành phố. Chủ trì, theo dõi, phối hợp với các cơ quan thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị liên quan thực hiện Đề án “Cảnh báo sớm trượt lở đất đá, lũ quét khu vực miền núi, trung du Việt Nam” trong phạm vi, địa bàn thành phố Đà Nẵng, báo cáo đề xuất Chủ tịch UBND thành phố các nội dung liên quan.

Về đảm bảo an toàn các hồ chứa và hạ du, UBND thành phố đề nghị Bộ Chỉ huy quân sự thành phố, Trường Quân sự Quân khu 5, các sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường và UBND các quận, huyện căn cứ chức năng, nhiệm vụ tổ chức rà soát, kiểm tra, đánh giá các đập, hồ (hồ lợi, hồ điều tiết, hồ nuôi trồng thủy sản, hồ cảnh quan sinh thái ), nhất là các hồ, đập nằm ở vị trí trên cao, đồi, núi, có nguy cơ sạt lở, vỡ hồ, đập ảnh hưởng đến tính mạng và tài sản của dân cư vùng hạ du; có giải pháp xử lý đối với các hồ có chủ thể năng lực quản lý không đảm bảo, không còn nhiệm vụ cấp nước sinh hoạt sản xuất, không đảm bảo an toàn cho vùng hạ du.

Liên quan đến công tác đảm bảo hành lang thoát lũ trên các tuyến sông suối, UBND thành phố giao Sở Xây dựng lưu ý trong quá trình thẩm định các đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch cao độ nền và thoát nước mặt trong thời gian đến theo hướng quy hoạch các công trình, dự án, khu dân cư không được xâm phạm lấn chiếm hành lang thoát lũ trên các tuyến sông, suối, đồng thời phải ưu tiên dành quỹ đất để bố trí, mở rộng hành lang thoát lũ, hình thành các hồ điều hòa và tăng diện tích hành lang xanh, mảng xanh đô thị, hạn chế tối đa việc bê tông hóa nếu không thật sự cần thiết. Không quy hoạch san lấp, lấn chiếm không gian sông suối, ao hồ, tuyến thoát lũ, tuyến tiêu thoát nước… trong khu vực quy hoạch. Các công trình cơ sở hạ tầng phải tính đến yếu tố an toàn trước thiên tai khi đầu tư xây dựng.

Sở Xây dựng có trách nhiệm phối hợp với Sở Giao thông vận tải, các địa phương rà soát các công trình giao thông, khu đô thị, dân cư lấn sông, lấn chiếm hành lang thoát lũ, chắn ngang các tuyến thoát lũ để có giải pháp khắc phục. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, rà soát, cập nhật xây dựng hành lang thoát lũ các tuyến sông trên địa bàn thành phố, trong đó xác định không gian thoát lũ bao gồm khu vực lòng sông, bãi sông cho các sông: Yên, Túy Loan, Cầu Đỏ – Cẩm Lệ, Vĩnh Điện, Cổ Cò và Cu Đê.

UBND thành phố yêu cầu Sở Giao thông vận tải khi thẩm định, cấp phép đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng; giao thông phải tính đến yếu tố an toàn khi thiên tai diễn ra; tiếp tục nâng cấp hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông, đô thị đáp ứng yêu cầu về phòng chống thiên tai, bão lũ, thích ứng với biến đổi khí hậu; lưu ý việc xây dựng sửa chữa, cải tạo cầu qua sông phải đảm bảo thoát lũ, thông thoáng dòng chảy và tuân thủ theo quy định tại Quyết định số 19/2021/QĐ-TTg ngày 26-5-2021 của Thủ tướng Chính phủ.

UBND thành phố giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tài chính và các sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan nghiêm túc triển khai lồng ghép các nội dung về công tác phòng, chống thiên tai, đặc biệt là ngập lụt đô thị vào trong các quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, các quy hoạch phân khu và đầu tư cơ sở hạ tầng của thành phố, các cấp, ngành, địa phương theo Điều 16 của Luật Phòng, chống thiên tai và Thông tư 10/202 l/TT-BKHĐT ngày 22-12-2021 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn lồng ghép phòng, chống thiên tai vào quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành kinh tế – xã hội.

Theo danang.gov.vn