Đảm bảo an toàn lao động tại các công trình xây dựng trên địa bàn thành phố

Theo đó, Chủ tịch UBND thành phố đề nghị, các công trình phải tuân thủ đúng quy định của Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014, Luật số 62/2020/QH14 ngày 17/6/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng; Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ Quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng; Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ Quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng; Nghị định số 44/2016/NĐ-CP ngày 15/6/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật An toàn, vệ sinh lao động về hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động, huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động và quan trắc môi trường lao động, và các quy định pháp luật khác có liên quan. Đồng thời, việc thi công xây dựng công trình tuân thủ theo Điều 111 Luật Xây dựng năm 2014.

Đối với Chủ đầu tư, tư vấn quản lý dự án và tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình (nếu có), Chủ tịch UBND thành phố đề nghị thực hiện nghiêm việc quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình đảm bảo theo quy định của Luật Xây dựng và các văn bản có liên quan.

Trong đó, lưu ý lựa chọn các tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện năng lực theo quy định để thực hiện thi công xây dựng công trình, giám sát thi công xây dựng công trình (nếu có) và các công việc tư vấn xây dựng khác; Kiểm tra, chấp thuận kế hoạch tổng hợp về an toàn; các biện pháp đảm bảo an toàn chi tiết đối với những công việc có nguy cơ cao mất an toàn lao động do nhà thầu lập; Người thực hiện công tác quản lý an toàn lao động của chủ đầu tư phải được đào tạo về chuyên ngành an toàn lao động hoặc chuyên ngành kỹ thuật xây dựng và đáp ứng quy định khác của pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động; Kiểm tra biện pháp thi công xây dựng của nhà thầu so với thiết kế biện pháp thi công đã được phê duyệt, nhất là biện pháp thi công tầng hầm, móng cọc đối với công trình cao tầng, cầu đường;

Giám sát việc thực hiện các quy định về quản lý an toàn trong thi công xây dựng công trình; giám sát các biện pháp đảm bảo an toàn đối với máy móc thiết bị, công trình lân cận, công tác quan trắc công trình; Yêu cầu nhà thầu tạm dừng thi công khi xét thấy biện pháp thi công không đảm bảo an toàn, vi phạm các quy định về quản lý an toàn lao động làm xảy ra hoặc có nguy cơ xảy ra tại nạn lao động, sự cố mất an toàn lao động; Chủ trì, phối hợp với các bên liên quan giải quyết các vướng mắc, phát sinh trong quá trình thi công xây dựng công trình và phối hợp xử lý, khắc phục các sự cố (nếu có) về an toàn lao động xảy ra tại công trường.

Đối với Nhà thầu thi công, Chủ tịch UBND thành phố đề nghị tiếp nhận và quản lý mặt bằng xây dựng, bảo quản mốc định vị và mốc giới công trình, quản lý công trường xây dựng theo quy định; Lập và trình chủ đầu tư chấp thuận kế hoạch tổng hợp về an toàn lao động theo quy định; biện pháp đảm bảo an toàn chi tiết đối với những công việc có nguy cơ mất an toàn lao động cao đã được xác định trong kế hoạch tổng hợp về an toàn;

Triển khai thực hiện kế hoạch tổng hợp về an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình đã được chủ đầu tư chấp thuận; phối hợp với các bên liên quan thường xuyên rà soát kế hoạch tổng hợp về an toàn, biện pháp đảm bảo an toàn và đề xuất điều chỉnh kịp thời, phù hợp với thực tế thi công xây dựng; Máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động sử dụng trong thi công xây dựng (Máy khoan, máy ép cọc, đóng cọc chuyên dùng có hệ thống tời nâng; máy bơm bê tông; máy vận thăng sử dụng trong thi công xây dựng; cần trục tháp…) phải được kiểm định kỹ thuật an toàn bởi các tổ chức, cá nhân đủ điều kiện theo quy định của pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động;

Thực hiện việc quản lý an toàn trong lắp đặt và sử dụng máy vận thăng theo quy định tại Quyết định số 1892/QĐ-UBND ngày 30/3/2016 của UBND thành phố; thực hiện việc quản lý an toàn trong lắp đặt và sử dụng cần trục tháp theo quy định tại Quyết định số 4944/QĐ-UBND ngày 08/7/2015 của UBND thành phố;

Tổ chức huấn huyện an toàn, vệ sinh lao động cho người lao động tại công trình. Người thực hiện công tác quản lý an toàn lao động của nhà thầu thi công xây dựng phải được đào tạo về chuyên ngành an toàn lao động hoặc chuyên ngành kỹ thuật xây dựng và đáp ứng quy định khác của pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động; Dừng thi công xây dựng khi phát hiện nguy cơ xảy ra tai nạn lao động, sự cố gây mất an toàn lao động và có biện pháp khắc phục để đảm bảo an toàn trước khi tiếp tục thi công; khắc phục hậu quả tai nạn lao động, sự cố gây mất an toàn lao động xảy ra trong quá trình thi công xây dựng công trình;

Thực hiện việc mua các loại bảo hiểm theo quy định (Bảo hiểm công trình lân cận; bảo hiểm máy móc, thiết bị; bảo hiểm tai nạn lao động…);

Bên cạnh đó, thực hiện các quy định tại công trường xây dựng: treo biển báo trình công trình, biển báo an toàn, biển báo nguy hiểm… tại công trường đang thi công; Công trường xây dựng phải được rào chắn xung quanh theo ranh giới đất được phép xây dựng; có biện pháp che chắn đảm bảo an toàn cho người tại công trường, nhất là tại các vị trí: ô cầu thang, ban công, bể nước ngầm, hố móng cọc, phạm vi hoạt động của máy móc, thiết bị…; Trang bị đầy đủ phương tiện bảo hộ lao động cho người lao động trên công trường; lắp đặt hệ thống lưới bao che cho toàn bộ công trình, trong đó phải kiểm tra hồ sơ tính toán, thiết kế giàn giáo thi công để đảm bảo an toàn, tránh ngã, đổ, sập giàn giáo; Tập kết vật liệu đúng nơi quy định; dọn dẹp vệ sinh bên trong và bên ngoài công trình; thu gom và vận chuyển chất thải đúng nơi quy định.

Các Ban QLDA xây dựng chuyên ngành có trách nhiệm thực hiện kiểm tra, rà soát tất cả các công trình xây dựng thuộc thẩm quyền quản lý, điều hành của đơn vị mình, trong đó đặt biệt lưu ý đến công tác đảm bảo an toàn lao động trong quá trình thi công xây dựng công trình theo quy định. Thường xuyên rà soát hiện trạng thi công xây dựng công trình; có biện pháp ngăn ngừa và khắc phục ngay các nguy cơ gây mất an toàn lao động, đặc biệt đối với công trình thực hiện đẩy nhanh tiến độ thi công dễ tiềm ẩn nguy cơ xảy ra sự cố mất an toàn, tai nạn lao động trong thi công xây dựng công trình. Yêu cầu các nhà thầu thi công thực hiện nghiêm các biện pháp về quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình. Kiên quyết xử lý và dừng thi công khi xét thấy việc thi công xây dựng công trình không đảm bảo an toàn, vi phạm các quy định về quản lý an toàn lao động theo quy định.

UBND các quận, huyện; các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành (Xây dựng, Giao thông vận tải, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn), Sở Lao động Thương binh và Xã hội và Ban Quản lý Khu Công nghệ cao và các Khu Công nghiệp Đà Nẵng chịu trách nhiệm tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động trong thi công xây dựng đối với các công trình xây dựng chuyên ngành thuộc thẩm quyền quản lý, phân cấp theo đúng quy định tại Quyết định số 10/2021/QĐ-UBND ngày 01/6/2021 của UBND thành phố Đà Nẵng. Trong quá trình kiểm tra nếu phát hiện các trường hợp vi phạm về an toàn lao động thì kiên quyết xử lý nghiêm theo quy định pháp luật.

Sở Lao động Thương binh và Xã hội có trách nhiệm tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động huấn luyện an toàn lao động, kiểm định kỹ thuật an toàn lao động theo đúng quy định của Luật An toàn, vệ sinh lao động, Nghị định số 44/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật An toàn, vệ sinh lao động về hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động, huấn luyện an toàn lao động và quan trắc môi trường lao động và các quy định hiện hành có liên quan.

Việc xử lý vi phạm hành chính về đảm bảo an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình được thực hiện theo Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022 của Chính phủ.

Trong đó, đối với các lỗi vi phạm quy định về an toàn trong thi công xây dựng công trình: Không có sổ nhật ký an toàn lao động, vi phạm quy định về phương tiện bảo vệ cá nhân người tham gia lao động, không lập kế hoạch tổng hợp về an toàn lao động, sử dụng thiết bị không có giấy tờ lưu hành, không có biển cảnh báo an toàn, bố trí người không được đào tạo chuyên ngành về an toàn lao động thực hiện quản lý về an toàn lao động… sẽ bị phạt từ 10.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng. Đối tượng bị xử phạt là Nhà thầu, Chủ đầu tư (trong trường hợp tự thực hiện), các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng.

Đối với các vi phạm quy định về quản lý đối với máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình như: Không kiểm định kỹ thuật an toàn lao động đối với máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động; không sử dụng phần mềm để quản lý, cập nhật dữ liệu kiểm định đối với máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động… sẽ bị phạt từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng. Đối tượng bị xử phạt là Nhà thầu, Chủ đầu tư (trong trường hợp tự thực hiện), các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng.

Các vi phạm quy định về giám sát thi công xây dựng công trình như Không thực hiện công tác giám sát thi công theo quy định; để nhà thầu thi công thi công không đúng với thiết kế biện pháp thi công được duyệt… sẽ bị phạt 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng. Đối tượng bị xử phạt là Nhà thầu, Chủ đầu tư (trong trường hợp tự thực hiện), các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng.

Theo danang.gov.vn