Ưu tiên khắc phục tình trạng ngập úng trên địa bàn thành phố

Phó Chủ tịch UBND thành phố Lê Quang Nam, PGS. TS Nguyễn Hồng Tiến đồng chủ trì hội thảo khoa học Đánh giá hiện trạng và đề xuất toàn diện quy hoạch cao độ nền và thoát nước mặt bằng thành phố Đà Nẵng

Phát biểu khai mạc, Phó Chủ tịch UBND thành phố Lê Quang Nam cho biết, Đà Nẵng đang đối mặt với các tác động của biến đổi khí hậu ngày càng diễn biến phức tạp, đặc biệt là trong những năm gần đây, tình trạng xuất hiện những cơn mưa cực đoan ngày càng tăng, Đà Nẵng ngập trên diện rộng qua hai đợt mưa lớn vào tháng 10-2022 và tháng 10-2023 gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe và tài sản của nhân dân, qua đó thấy rõ được bất cập về cao trình, hệ thống thoát nước của thành phố.

Trong thời gian qua, UBND thành phố đã chỉ đạo các sở ban ngành, UBND các quận, huyện, các đơn vị liên quan khẩn trương triển khai các giải pháp khắc phục tình trạng ngập úng trên địa bàn thành phố. Một trong những giải pháp trọng tâm, then chốt mang tính chất ổn định lâu dài là hoàn thành, phê duyệt đồ án điều chỉnh quy hoạch chuyên ngành cao độ nền và thoát nước mặt đô thị thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, do Ban quản lý (BQL) các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng (CSHT) ưu tiên đang tổ chức lập đồ án, dự kiến hoàn thành trong tháng 7-2024 trên cơ sở kế thừa kết quả nghiên cứu của các quy hoạch liên quan (Quy hoạch chung, quy hoạch thoát nước thành phố Đà Nẵng).

Hội thảo lần nay hướng đến việc đánh giá hiện trạng cao độ nền, khả năng thoát nước đô thị thành phố Đà Nẵng, xác định nguyên nhân, tình trạng ngập úng trên địa bàn thành phố; đề xuất toàn diện các giải pháp quy hoạch cao độ nền, thoát nước nước mặt đô thị thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Phó Chủ tịch UBND thành phố Lê Quang Nam phát biểu khai mạc hội thảo

Theo báo cáo, điều chỉnh quy hoạch cao độ nền và thoát nước mặt đô thị thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 sẽ là căn cứ pháp lý giúp cho UBND thành phố, các sở, ban, ngành của thành phố quản lý thống nhất và thực hiện đồng bộ các dự án đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước theo lộ trình ưu tiên, sát với tình hình thực tế, đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển cơ sở hạ tầng đô thị, giảm thiểu ngập úng. Đồ án này đã cụ thể hóa định hướng thoát nước theo điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2045, đồng thời cũng phù hợp các quy hoạch phân khu; quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật của thành phố và các dự án đầu tư đã được duyệt.

Do đó, để đồ án điều chỉnh quy hoạch cao độ nền và thoát nước mặt đô thị thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 đạt hiệu quả cao đòi hỏi phải thực thi nhiều hoạt động như: triển khai thực hiện các dự án ưu tiên, kế hoạch phát triển hệ thống thoát nước đô thị bền vững, đồng bộ và giảm thiểu ngập úng. Từng bước tập trung, giao các công trình liên quan trực tiếp hệ thống thoát nước cho đơn vị đầu mối quản lý hệ thống thoát nước đô thị để chủ động phục vụ công tác tiêu thoát nước đô thị theo quy hoạch. Xây dựng và áp dụng quy định quản lý đô thị, kiểm tra và giám sát việc thực hiện quy hoạch thoát nước tại các quận, huyện, đô thị.

Cùng với đó, huy động các nguồn lực đầu tư phát triển hệ thống thoát nước, sử dụng tối đa các nguồn lực khác ngoài vốn ngân sách theo phương thức xã hội hóa như kêu gọi vốn ODA, tăng cường đầu tư theo hình thức BOO, BT, BOT…; và tăng cường năng lực quản lý hệ thống thoát nước cho các đơn vị chuyên ngành thoát nước đô thị về nhân lực, trình độ chuyên môn và trang thiết bị quản lý vận hành.

Theo Giám đốc Sở Xây dựng Phùng Phú Phong, đồ án thoát nước thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được UBND thành phố phê duyệt tại Quyết định số 499/QĐ-UBND ngày 31/01/2018 chỉ tập trung lập quy hoạch thoát nước mặt cho 6 quận nội thành và một phần đô thị huyện Hòa Vang (chưa bao gồm toàn bộ thành phố) trên cơ sở giữ nguyên hiện trạng cao độ nền đô thị Đà Nẵng.

Qua thực tế hơn 05 năm triển khai thực hiện, một số dự án đã và đang được triển khai thực hiện nhằm đáp ứng giải quyết thoát nước và tình trạng ngập úng của thành phố. Tuy nhiên vì nhiều lý do khách quan, một số nội dung trong quy hoạch vẫn chưa bắt kịp với tốc độ đô thị hoá nhanh chóng của thành phố và hệ thống thoát nước mặt chưa thực sự đạt được hiệu quả như mong muốn.

Trong giai đoạn gần đây (đặc biệt là trong năm 2022, 2023) tần suất xuất hiện các trận mưa cực đoan có cường độ lớn ngày càng nhiều, hầu như vượt năng lực của hệ thống thoát nước hiện có. Các trận mưa lớn thường xảy ra tại thời điểm điều kiện thủy văn bất lợi, mực nước triều cao nên đã xảy ra tình trạng ngập úng trên diện rộng trên địa bàn thành phố.

Theo đó, nhằm đưa ra các giải pháp về lâu dài nhằm giải quyết căn cơ, toàn diện vấn đề ngập úng ở đô thị Đà Nẵng, trong quá trình thực hiện, Sở Xây dựng đã phối hợp BQL dự án cùng đơn vị tư vấn lập quy hoạch, theo sát quá trình lập đồ án, thường xuyên làm việc, nghe báo cáo về tiến độ và nội dung đồ án, kịp thời xử lý các vấn đề thuộc đồ án quy hoạch với 3 mục tiêu chính.

Cụ thể, xác định được các giải pháp quy hoạch cao độ nền và thoát nước mặt hợp lý, bao gồm: xác định cao độ san nền từng khu vực cụ thể; giải pháp chống ngập úng, ngập lụt; hành lang thoát lũ của các sông; mạng lưới thoát nước mưa; các hồ điều hòa và trạm bơm chống ngập;… cho toàn bộ khu vực nghiên cứu quy hoạch. Góp phần giải quyết tình trạng ngập úng, ngập lụt, cải thiện điều kiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật, tạo điều kiện để phát triển KT-XH và nâng cao điều kiện sống của người dân thành phố.

Đồng thời, làm cơ sở để quản lý nhà nước trong các hoạt động quản lý cao độ nền đô thị; hành lang thoát lũ; chống ngập lụt, ngập úng, thoát nước mặt và đầu tư xây dựng các dự án trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. Định hướng cho việc lập kế hoạch dài hạn, trung hạn và hàng năm trong quá trình triển khai, thực hiện; giúp cho UBND thành phố, các sở, ban, ngành của thành phố quản lý thống nhất và thực hiện đồng bộ các dự án đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước theo lộ trình ưu tiên, sát với tình hình thực tế, đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển cơ sở hạ tầng đô thị.

Quang cảnh hội thảo

Tại hội thảo, các nhà khoa học, các chuyên gia đầu ngành trong lĩnh vực thoát nước, đại diện Lãnh đạo của các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, các cơ quan quản lý nhà nước, đại diện các BQL dự án, các công ty tư vấn đề xuất ý kiến, kiến nghị những giải pháp mang tính đột phá, khả thi, phù hợp hóa với tình hình thực tế của thành phố.

Thông qua hội thảo, trên cơ sở các ý kiến đề xuất, UBND thành phố tiếp thu và tổng hợp các giải pháp kiến nghị; bổ sung, hoàn thiện, phê duyệt đồ án cao độ nền và thoát nước mặt đô thị đảm bảo tiến độ để làm cơ sở kịp thời tổ chức triển khai thực hiện các dự án trọng điểm, ưu tiên khắc phục tình trạng ngập úng trên địa bàn thành phố Đà Nẵng trong thời gian tới.

Theo danang.gov.vn