Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về phòng cháy chữa cháy

Theo Thượng tá Trần Hoài Phương, Trưởng phòng phòng Cảnh sát PCCC và CNCH, trên địa bàn thành phố có 200 cơ sở thuộc nguồn vốn đầu tư công đang tồn tại khó khăn, vướng mắc về PCCC. Trong đó, có 120 cơ sở giáo dục; 8 chợ, 29 chung cư, nhà tập thể, ký túc xá; 8 cơ sở y tế, 35 trụ sở cơ quan hành chính sự nghiệp. Bên cạnh đó, có 30 cơ sở không thuộc diện thẩm duyệt về PCCC; 170 cơ sở thuộc diện thẩm duyệt về PCCC (trong đó có 106 cơ sở chưa được thẩm duyệt, 4 cơ sở đã được thẩm duyệt nhưng chưa nghiệm thu và 60 cơ sở đã được thẩm duyệt, nghiệm thu về PCCC trước thời điểm QCVN 06:2022/BXD có hiệu lực, hiện đang thực hiện gia tăng các giải pháp, điều kiện bảo đảm an toàn PCCC).

Hiện nay trên địa bàn thành phố có 13 Ban Quản lý dự án (7 Ban thuộc UBND quận, huyện; 6 Ban thuộc UBND thành phố) được giao làm chủ đầu tư, quản lý các dự án, công trình thuộc nguồn vốn đầu tư công trên địa bàn thành phố thực hiện các thủ tục liên quan trong lĩnh vực PCCC.

Quang cảnh Hội nghị

Từ ngày 1-1-2023 đến 15-6-2024, Công an thành phố đã tiếp nhận 149 lượt hồ sơ thẩm duyệt, nghiệm thu về PCCC của các Ban Quản lý dự án. Kết quả, có 86/112 hồ sơ thẩm duyệt đạt yêu cầu (tỉ lệ 76,79%), 28/37 hồ sơ nghiệm thu đạt yêu cầu (tỉ lệ 75,68%). Đáng chú ý, trong số đó có 93 hồ sơ ra công văn hướng dẫn, kiến nghị lần 1; 16 hồ sơ ra công văn hướng dẫn, kiến nghị lần 2 và 3 hồ sơ ra công văn hướng dẫn, kiến nghị lần 3.

Thượng tá Trần Hoài Phương cho rằng, nhìn chung, các Ban Quản lý dự án đã thực hiện cơ bản đầy đủ, nghiêm túc, đảm bảo các yêu cầu trong quá trình thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến công tác PCCC. Tuy nhiên, vẫn còn một số chủ đầu tư (các Ban Quản lý dự án) chưa thể hiện vai trò, trách nhiệm của mình trong công tác PCCC. Nổi lên là còn ủy quyền, khoán trắng cho các đơn vị tư vấn thiết kế, nhà thầu PCCC tự liên hệ, làm việc với cơ quan Cảnh sát PCCC và CNCH trong quá trình nộp hồ sơ, không nắm được các quy định, quy chuẩn, tiêu chuẩn về PCCC, các nội dung còn tồn tại, thiếu sót chưa đảm bảo trong hồ sơ thiết kế để tổ chức khắc phục.

“Nhiều hồ sơ đã được cơ quan Cảnh sát PCCC ra công văn hướng dẫn để khắc phục nhưng thiếu kiểm tra, đôn đốc, không khắc phục hoặc khắc phục không đầy đủ các nội dung kiến nghị nên dẫn đến tình trạng hồ sơ phải nộp đi nộp lại nhiều lần. Ngoài ra, các văn bản hướng dẫn, kiến nghị đơn vị tư vấn thiết kế, thi công về PCCC không báo cáo chủ đầu tư dẫn đến một số hồ sơ, dự án chậm tiến độ giải ngân vốn đầu tư công của thành phố”, Thượng tá Trần Hoài Phương nói.

Tại hội nghị, đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành; UBND các quận, huyện và Ban Quản lý các dự án đã thẳng thắn trao đổi, đóng góp nhiều ý kiến, kiến nghị liên quan đến các khó khăn, vướng mắc trong công tác PCCC tại các công trình, dự án thuộc quyền quản lý; qua đó cùng lực lượng Công an thành phố đưa ra giải pháp tháo gỡ những vấn đề còn tồn tại, bất cập trong thực hiện các quy định, quy chuẩn, tiêu chuẩn về PCCC, CNCH.

Phát biểu tại Hội nghị, Chủ tịch UBND thành phố Lê Trung Chinh cho biết, những khó khăn, vướng mắc liên quan đến công tác PCCC đã được đề cập tại rất nhiều diễn đàn, tuy nhiên, đây là lần đầu tiên lãnh đạo thành phố, Công an thành phố và các sở, ngành, UBND quận, huyện và Ban Quản lý dự án – chủ nguồn vốn đầu tư công ngồi lại với nhau để tìm giải pháp tháo gỡ. Đây cũng là một trong những giải pháp góp phần đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn thành phố trong thời gian tới.

Theo Chủ tịch UBND thành phố Lê Trung Chinh, do sự thay đổi trong quy định, quy chuẩn về PCCC dẫn đến một số công trình cũ, sửa chữa khi vận dụng quy định mới đã có “độ vênh” khiến các cơ quan lúng túng trong xử lý. Mặt khác, nhận thức của một số chủ đầu tư, đơn vị tư vấn thiết kế thi công về PCCC và người dân còn chưa đúng và đầy đủ về tầm quan trọng của công tác PCCC.

Chủ tịch UBND thành phố Lê Trung Chinh phát biểu tại Hội nghị

“Quan điểm của lãnh đạo thành phố là đối với các cơ sở, dự án, công trình đã hiện hữu cần vận dụng linh hoạt các quy định và đưa ra phương án tối ưu nhất để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Đối với các cơ sở, dự án, công trình mới thì dứt khoát phải đúng với quy định, quy chuẩn an toàn về PCCC”, Chủ tịch UBND thành phố Lê Trung Chinh nhấn mạnh.

Chủ tịch UBND thành phố đề nghị cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền để chủ đầu tư, đơn vị thiết kế, thi công và người dân nhận thức, ý thức chấp hành các quy định của pháp luật về PCCC. Công an thành phố cần tiếp tục hướng dẫn, tập huấn cho các đơn vị và người dân hiểu và nắm rõ các quy định của pháp luật về PCCC…

Đặc biệt, Chủ tịch UBND thành phố Lê Trung Chinh đề nghị phải cương quyết xử lý các đơn vị tư vấn thiết kế không đủ năng lực, năng lực yếu kém. Các đơn vị này nhận nhiều công trình “chắp bên này, vá bên kia” dẫn đến không đủ năng lực, làm chậm tiến độ hoàn thành hồ sơ thẩm duyệt, nghiệm thu về PCCC phải ra văn bản kiến nghị nhiều lần, làm ảnh hưởng đến tiến độ triển khai dự án, công trình trong đó có các công trình thuộc nguồn vốn đầu tư công, công trình trọng điểm, động lực của thành phố.

Thiếu tướng Vũ Xuân Viên đề nghị Giám đốc các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các quận, huyện trên cơ sở các nội dung, giải pháp tháo gỡ được Công an thành phố trao đổi, hướng dẫn tại Hội nghị, khẩn trương chỉ đạo, triển khai, đẩy nhanh tiến độ khắc phục các khó khăn, tồn tại, hạn chế về PCCC, CNCH tại các dự án, công trình, cơ sở do đơn vị chủ trì tham mưu đầu tư, đầu tư, quản lý, sử dụng trên địa bàn thành phố.

Tăng cường công tác giám sát, theo dõi, kịp thời chỉ đạo, đôn đốc, nhắc nhở trong thực hiện các thủ tục thẩm duyệt thiết kế, nghiệm thu, cấp phép về PCCC tại các dự án, công trình, cơ sở được giao chủ trì tham mưu đầu tư, đầu tư, quản lý, sử dụng; tránh tình trạng giao khoán cho các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ PCCC dẫn đến chậm tiến độ hoàn thành công tác cấp phép về PCCC và hiểu không đúng về thái độ phục vụ của lực lượng Công an…

Đối với lực lượng Công an thành phố (Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH, Công an các quận, huyện), đồng chí Giám đốc Công an thành phố yêu cầu tiếp tục tăng cường công tác tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện công tác PCCC, CNCH trên địa bàn.

Trong đó tập trung tăng cường tổ chức kiểm tra thực tế, lồng ghép tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện công tác thẩm duyệt, nghiệm thu, kiểm tra an toàn PCCC tại các dự án, công trình, cơ sở. Lắng nghe, trao đổi, hướng dẫn trực tiếp cho các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, người dân các biện pháp, giải pháp tổng thể, hiệu quả, thiết thực nhất để tổ chức khắc phục triệt để các tồn tại, hạn chế trong đảm bảo điều kiện an toàn PCCC, CNCH tại các cơ sở; hoàn thiện hồ sơ, đẩy nhanh tiến độ cấp phép thẩm duyệt thiết kế, nghiệm thu về PCCC cho các dự án, công trình, nhất là các dự án, công trình trọng điểm, thuộc nguồn vốn đầu tư công phục vụ công tác dân sinh trên địa bàn thành phố.

Đáng chú ý, Giám đốc Công an thành phố yêu cầu có giải pháp quản lý chặt chẽ, nâng cao trình độ các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ PCCC (tư vấn thiết kế, giám sát, thi công hệ thống PCCC) trên địa bàn thành phố; kiên quyết thu hồi Giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ PCCC đối với các doanh nghiệp thường xuyên sai phạm trong công tác thẩm duyệt thiết kế, nghiệm thu về PCCC, không đảm bảo các điều kiện kinh doanh dịch vụ PCCC theo quy định…

Giám đốc Công an thành phố chỉ đạo Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH tập hợp các nội dung chưa thể giải đáp, tháo gỡ tại Hội nghị; nghiền cứu tham mưu Giám đốc Công an thành phố có văn bản trả lời cụ thể đến các cơ quan, đơn vị, địa phương để hướng dẫn thực hiện; theo dõi, báo cáo Giám đốc Công an thành phố về các trường hợp công trình, cơ sở thuộc nguồn vốn đầu tư công đã được hướng dẫn cụ thể các giải pháp nhưng chây ỳ, chậm triển khai tổ chức khắc phục các tồn tại, hạn chế về PCCC, CNCH để tham mưu UBND thành phố chỉ đạo xử lý.

Theo danang.gov.vn