Tăng cường trách nhiệm người đứng đầu trong công tác truyền thông chính sách trên địa bàn thành phố

UBND thành phố ban hành Công văn số 10697/UBND-SVHTTDL tăng cường trách nhiệm người đứng đầu trong công tác truyền thông chính sách trên địa bàn thành phố.

Theo đó, UBND thành phố yêu cầu người đứng đầu các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị và Chủ tịch UBND các xã, phường, đặc khu chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND thành phố về công tác truyền thông các chủ trương, chính sách, dự thảo và văn bản thuộc phạm vi quản lý, phụ trách.

Xác định công tác truyền thông chính sách là nội dung bắt buộc, gắn liền với quá trình hoạch định, xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện chính sách, không phải nhiệm vụ hỗ trợ sau khi văn bản đã được ban hành.

Người đứng đầu trực tiếp chỉ đạo xác định danh mục chính sách, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản có tác động đến người dân, doanh nghiệp cần truyền thông; phân công rõ đơn vị đầu mối, người phụ trách, sản phẩm, thời hạn và nguồn lực thực hiện. Đồng thời, chịu trách nhiệm bảo đảm công tác truyền thông chính sách được triển khai đầy đủ theo quy trình; chỉ đạo đưa công tác truyền thông chính sách vào chương trình, kế hoạch công tác hằng năm.

UBND thành phố đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện truyền thông “từ sớm, từ xa”, tổ chức truyền thông ngay từ khâu xây dựng dự thảo chính sách. Khi đề xuất xây dựng chính sách, nghị quyết, văn bản quy phạm pháp luật, người đứng đầu chỉ đạo xây dựng nội dung giới thiệu sự cần thiết, mục tiêu, đối tượng, tác động dự kiến; công khai lấy ý kiến theo quy định và tổ chức truyền thông để người dân, doanh nghiệp nắm được định hướng chính sách.

Trong quá trình soạn thảo, cơ quan chủ trì xây dựng kế hoạch truyền thông cho từng dự thảo có tác động lớn đến xã hội hoặc tác động trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp; bố trí bộ phận làm công tác truyền thông tham gia góp ý, phản biện ngay trong quá trình xây dựng dự thảo.

Khi lấy ý kiến cần công khai dự thảo, tài liệu giải trình và kênh tiếp nhận ý kiến; tổ chức hội nghị, tọa đàm, đối thoại khi chính sách có phạm vi tác động rộng hoặc còn nhiều ý kiến khác nhau; tổng hợp, giải trình tiếp thu ý kiến bảo đảm công khai, trách nhiệm.

Ngay sau khi văn bản được ban hành, chậm nhất 05 ngày làm việc đối với chính sách có tác động trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp, cơ quan chủ trì ban hành bộ nội dung truyền thông thống nhất và tổ chức phổ biến rộng rãi.

Trong quá trình tổ chức thực hiện, chú trọng duy trì truyền thông thường xuyên; kịp thời giải thích vướng mắc; công khai kết quả thực hiện, nguồn lực và hiệu quả chính sách khi có số liệu.

Về nội dung, hình thức và sản phẩm truyền thông cần làm rõ sự cần thiết; mục tiêu, ý nghĩa; đối tượng áp dụng; nội dung cốt lõi; quyền lợi, nghĩa vụ; điều kiện, trình tự, thủ tục; cơ quan giải quyết; nguồn lực; thời điểm có hiệu lực; những vấn đề người dân, doanh nghiệp thường vướng mắc.

Ngôn ngữ phải chính xác, thống nhất, dễ hiểu; hình thức thực hiện đa dạng.

Đối với chính sách có phạm vi tác động rộng hoặc nội dung phức tạp, cơ quan chủ trì ban hành bộ sản phẩm truyền thông thống nhất, gồm tối thiểu các nội dung sau: thông tin giới thiệu chính sách; bộ câu hỏi – trả lời; tài liệu hướng dẫn ngắn; số liệu, hình ảnh, đồ họa thông tin hoặc sản phẩm số phù hợp.

Cơ quan chủ trì tham mưu, xây dựng hoặc tổ chức thực hiện chính sách, dưới sự chỉ đạo trực tiếp của người đứng đầu, có trách nhiệm rà soát, lập danh mục chính sách, dự thảo cần truyền thông theo quý và năm, gắn với chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và chương trình công tác của UBND thành phố.

Cùng với đó, khẩn trương ban hành Quy chế phát ngôn và cập nhật thông tin người phát ngôn. Người đứng đầu chỉ đạo cung cấp nội dung để đăng tải trên Cổng Thông tin điện tử thành phố ngay từ giai đoạn lấy ý kiến dự thảo và ngay sau khi ban hành văn bản; bảo đảm thông tin thống nhất với hồ sơ chính sách do cơ quan chủ trì chịu trách nhiệm.

Nội dung cung cấp phải sẵn sàng cho báo chí sử dụng, bảo đảm ngắn gọn, có thông điệp chính, có số liệu, mốc thời gian, đối tượng và cách thức thực hiện.

Khi báo chí, dư luận phản ánh vấn đề chuyên môn thuộc lĩnh vực quản lý, người đứng đầu chỉ đạo cung cấp thông tin trong thời gian sớm nhất, chủ động xử lý thông tin sai lệch (nếu có), không để khoảng trống thông tin dẫn đến hiểu sai chính sách.

Các cơ quan, đơn vị, địa phương gửi Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch danh mục chính sách, dự thảo cần truyền thông và đầu mối phụ trách trước ngày 15 của tháng đầu quý, để phối hợp định hướng thông tin trên báo chí, hệ thống thông tin cơ sở và Cổng Thông tin điện tử thành phố.

Người đứng đầu xem xét trách nhiệm tập thể, cá nhân được phân công khi để xảy ra một trong các trường hợp như không tổ chức truyền thông đối với dự thảo chính sách có tác động lớn; ban hành chính sách mới mà không có sản phẩm truyền thông; cung cấp thông tin chậm, sai, không thống nhất; không xử lý kịp thời phản ánh nổi cộm liên quan đến chính sách do mình chủ trì…

Định kỳ 06 tháng và cả năm, người đứng đầu chỉ đạo rà soát, đánh giá kết quả truyền thông chính sách của đơn vị mình; kịp thời chấn chỉnh hạn chế. Khi được yêu cầu, báo cáo UBND thành phố, Ban Tuyên giáo Thành ủy và Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn nghiệp vụ; tổng hợp những trường hợp chính sách có tác động lớn nhưng chưa được truyền thông từ giai đoạn dự thảo hoặc sau ban hành để báo cáo UBND thành phố xem xét, chỉ đạo.

Theo danang.gov.vn